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在人口老龄化不断加剧、居民养老供给侧改革的背景下，针对目前老年人对个人养老指导的了解及需求问题，设计了调查问卷，通过对上海市八个行政区分层随机抽样调查，并进行统计分析。结果显示个人养老指导存在缺失的情况，对个人养老指导的社会需求巨大，行业亟待建设与发展。个人养老指导应该试点先行，逐步推广；并以政府与社区为主，辅以养老投资企业的间接指导；保障其公益性，开展全方位的个人养老指导。