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绍兴县既是我国县域综合经济实力10强县,也是我国城市化进程推进较早、失地农民较多的县。为了保障失地农民的利益,实现经济社会的健康、和谐、稳定发展,该县不但进行了“三有一化”改革,即“有保障、有股份、有技能、社区化”,而且建立了覆盖全县的失地农民职业培训网络,提出了以市场需求为导向,全面促进失地农民职业能力发展的“三单制”模式,即学校出“菜单”、企业下“订单”、政府来“买单”。