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众所周知,海湾战争以来,美英一直想推翻萨达姆政权。1998年12月“沙漠之狐”行动后,美英毫不遮掩地公开了这个企图,并以频繁的空袭表达了其强硬态度。那么,伊拉克的周边国家是否也有这种心态呢?实际上,除科威特之外,伊拉克周边国家并不希望他下台。这些国家,出于文化、宗教、政治和经济等因素的考虑,都认为目前萨达姆继续当政符合它们的利益。