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公共利益被现代政府号称为行政的核心价值和最终目标，但公共行政实际执行过程中常常发生公共利益偏离现象，给公共领域带来一系列的困境。政府自利性、官僚制度的非人格化以及官僚制度的效率优先性是公共利益偏离的缘由。以公共行政服务机制民营化、街头官僚权力控制化、知识权力民主化为公共利益偏离问题的减轻提供可能的路径。