【摘 要】
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笔者在基层调研时发现,一些边远贫困山区的乡镇卫生院,为了改善经费严重不足及拖欠职工工资的现状,在当前改制过程中采取“各自为战”的承包经营方式,将卫生院的设备、器械
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笔者在基层调研时发现,一些边远贫困山区的乡镇卫生院,为了改善经费严重不足及拖欠职工工资的现状,在当前改制过程中采取“各自为战”的承包经营方式,将卫生院的设备、器械、库存药品等分散承包给职工个人,名曰“分散承包”。从表面看,卫生院不再负担职工工资,职工收入也有所增加,暂时摆脱了一些生存方面的困境,但实际上却是一种变相的解体行为。这种“分散承包”的弊端主要在于:一是整体技术水
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