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建设创新型国家是我国“十一五”发展战略目标。在国家自主创新体系中，大学占有重要的地位和作用，因为它是创业活动的源头、原始创新的源头头、创新人才培养的摇篮和基地。为此，应当从大学的理念、办学指导思想和管理体制等方面加强大学的创新主体地位。同时，还要从大学创新能力的检验和评价标准、科研成果转化的能力、制度环境建设等方面对大学的创新能力进行检验和保障。