首部《中小学幼儿园安全管理办法》正式实施等6则

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  以教育部、公安部等10部长令形式发布的《中小学幼儿园安全管理办法》9月1日开始正式实施。9月13日,教育部基础教育司副巡视员郑增仪专门向新闻媒体解读了《中小学幼儿园安全管理办法》的有关情况。
  目前,中小学幼儿园安全事故处于多发期,学校安全工作也出现了新的特点和情况,学校安全工作形势十分严峻。如校园周边网吧、游戏机室等违法违规经营,无照摊贩摆摊设点,治安秩序混乱;交通事故不断,伤害青少年学生的恶性刑事治安案件急剧增加。
  该《办法》是我国第一部专门关于中小学幼儿园安全管理的法规性文件,是第一个与新修订的《义务教育法》配套的法规性文件。《办法》的基本特点如下:
  一是内容全面。既规定了校内安全管理制度,也规定了校园周边安全管理职责;既规定了教育部门与学校的安全管理职责,也规定了其他部门的安全管理责任,内容全面,涵盖了中小学幼儿园安全工作的各个方面。
  二是注重制度建设。设专章规定了包括校长负责制、门卫制度、校外人员的登记或验证制度、危房报告制度、安全隐患排查制度、消防安全制度、实验室安全管理制度、安全信息通报制度、宿舍安全管理制度、校车管理制度,等等。
  三是针对性很强。比如,针对一些地方频发学生溺水死亡的情况,要求学校应当根据当地实际情况有针对性地开展戏水、游泳的安全卫生教育;针对学生校外体育运动易发生危险的情况,规定应当避开主要街道和交通要道;针对当前校车良莠不齐、管理混乱的状况,特别对校车安全管理作出统一规定;在规定加强宿舍安全管理的同时,特别提出应当针对女生宿舍安全工作的特点加强管理,等等。
  四是规定非常具体,可操作性很强。《办法》对学校的安全管理措施作了具体的规定。比如,针对大型集体活动、体育活动、上学放学与家长的交接、楼道上下秩序及晚自习等日常管理中容易发生安全事故的领域与环节作出了明确的安全管理要求,并进一步明确了学生及其监护人的基本义务,有很强的可操作性。
  (《中国妇女报》2006.9.14郝卫江/文)
  
  办好事办实事服务留守儿童健康成长
  
  第五次全国人口普查统计显示,我国农村留守儿童已达2000万人。在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比率高达18%至22%,还有继续增长的趋势。全国妇联正牵头成立全国农村留守儿童工作专题组,以建立留守儿童长效工作机制,并对12个省份农村留守儿童状况进行调研。这是9月14日召开的全国农村留守儿童工作电视电话会议上透露的信息。
  全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在会上指出,做好农村留守儿童工作。是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措,是服务“三农”工作大局、促进农村经济社会持续发展的重要举措。据悉,今年全国妇联建立了1000所流动人口子女、留守儿童示范家长学校。顾秀莲要求各级妇联组织会同教育等部门,加强对农村留守儿童家长的家庭教育指导,依托“双合格”和“小公民道德建设”等活动,帮助引导农村留守儿童家长重视对子女的教育,帮助进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性。
  (《中国教育报2006.9.1 5苏 婷/文)
  
  教师专业发展“五步曲”
  
  促进教师的专业发展已成为教师管理的重要方面。教师专业发展包括这样几个方面:师德水平的提高;教育观念的更新;教学能力的增强;教学行为的改善;教学经验的积累;教育智慧的生成;自主意识的觉醒;教育幸福的体验;生命价值的实现等。在学校中,教师专业发展应形成“五步曲”:学习教育理论,在理性认识中丰富自己;反思教学实践,在总结经验中提升自己;尊重同行教师,在借鉴他人经验中完善自己;投身教育研究,在把握规律中超越自己;坚持教学相长,在师生交往中发展自己。学校为此需要建立相关制度:校长参与和指导制度,服务和指导型的组织制度,教师学习和反思制度,教师观摩和交流制度,课题申报和资助制度,评比和奖励制度,校外交流和研讨制度,专家引领制度。
  (《教育研究》2006.4杨 骞/文)
  
  南京今秋统一幼儿园收费标准
  
  南京市区公办幼儿园将统一按类定级收费新标准,现行赞助费、支教费、管理费、杂费和兴趣班费等收费项目将全部取消,改为只按月或学期收取保育教育费。从9月1日起,南京市的所有幼儿园将统一执行新的收费标准。
  由南京市物价、教育、财政等部门共同出台的《关于南京市幼儿园收费管理实施意见的通知》规定,对全市公办幼儿园保育教育费标准,按幼儿园等级和不同情况分别提出新的政府指导价,各类幼儿园可根据办园实际成本上下浮动,但上浮幅度最高不得超过20%,并须经同级价格主管部门批准。
  民办幼儿园保育教育费标准必须按照不以营利为目的的原则,由幼儿园根据办园成本自行确定,报所在区教育、物价和财政部门备案并公示。民办幼儿园收费标准备案后,收费标准应保持相对稳定,不得随意变动。
  南京市特别强调,执行新的收费标准后,幼儿园一律取消管理费和杂费,任何幼儿园均不得擅自立项、自定标准,严禁收取与幼儿园挂钩的赞助费、支教费;也不得在规定的幼儿在园时间内,以办兴趣班、特色班、实验班为由另行收费。
  (《中国教育报》2006.8.14董康/文)
  
  华北师范大学引进 幼儿情绪课程
  
  华东师范大学引进的幼儿情绪课程,将引导孩子们正确面对危机和逆境。这项名为“比比和朋友”的教育方案是专为5~6岁的儿童设计的。整个方案围绕着一只宠物竹节虫“比比”和一群孩子之间发生的故事而展开,讲述孩子们日常生活中遇到的各种问题。例如,如何和小朋友相处,有大孩子欺负自己怎么办,感到难过的时候怎么表达,等等。孩子们可以通过画画、游戏、扮演故事中的角色等,寻找解决问题的方法,提升处理情绪问题的能力,更好地面对危机和逆境。该课程创立于丹麦和立陶宛,现已推广到欧洲、北美和亚洲十多个国家和地区,上海是我国内地首个引进该教育方案的城市,目前先在一些幼儿园试点推行。
  华东师范大学学前教育研究所所长朱家雄教授说,就像成年人一样,如今孩子们所要面对的困扰和心理紧张在日益增加,但是系统地促进儿童情绪健康和社会能力发展的课程还非常缺乏。
  华东师范大学一个研究小组在针对性的问卷调查中也获得了这样的信息:相当多的家长担心课程中的“死亡教育”对于儿童来说过于严肃甚至严酷。专家认为,已经有大约一半5~6岁的孩子会向家长提问有关死亡的话题。对于死亡教育,淡化、回避都不是积极态度,而应让孩子坦然认识这是一种自然现象。
  (《光明日报》2006.6.4曹继军/文)
  
  上海浦东新区教师可自由选择培训机构和课程
  
  传统的教师培训,行政部门下命令统一布置居多,课程内容以补偿性专业教育为主,往往忽视教师的个性化需求。上海市浦东新区宣布将用5年时间逐步推行“培训券”制度,真正把选择培训机构和课程的权利交给教师。
  在该区城乡一体化的进程中,教师间差异表现得尤为突出,为了使教师培训更具针对性和实效性,新区制定了“培训券”的经费额度、实施范围和使用办法,逐步把培训经费以划拨的形式由“政府——培训机构——教师”转变为“政府——教师——培训机构”。今后教师将按不同类别和内容的培训项目获得不等的培训费用补贴。
  目前,该区教师选报的选修课已达1300门,包括微型课程和常规课程,“菜单”涵盖了现代教育教学的理论与实践、课程教材的研究与实施、教育技术的学习与运用、课题的研究与推广、心理健康与咨询以及班级管理等多个知识领域,选题新、内容精、形式活,受到教师的普遍欢迎。
  按试行阶段的规定,参加幼儿园教师、小学教师专科学历,中学教师本科学历等达标学历培训,取得相关学历或学位者补贴培训成本的2/3;参加经区教育主管部门批准的研究生课程班学习,获得结业证书者补贴培训成本的1/3。
  (《中国教育报》2006.9.21沈祖芸/文)
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