聚焦亚洲经济新未来

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  从2002年首届年会的“新世纪、新挑战、新亚洲”,到2014年的“亚洲的新未来:寻找和释放新的发展动力”,博鳌亚洲论坛年会主题就像一个特殊的窗口,体现亚洲及相关区域经济的发展脉动及趋势走向。
  在全球经济复苏依然充满不确定性的大背景下,包括中国在内的亚洲国家目前经历着重要的经济再平衡,都面临着保持经济增长和结构改革的两难选题。亚洲各经济体如何应对这些新的挑战?未来一定时间内,亚洲经济增长的新动力从何而来?在博鳌亚洲论坛2014年年会落下帷幕之际,本刊记者采访了博鳌亚洲论坛秘书长周文重。
  亚洲经济增长新动力何来
  国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛做主旨演讲时表示,亚洲保持发展势头需要源头活水,最重要的是发掘新的动力。本届年会以“亚洲的新未来:寻找和释放新的发展动力”为主题,很有现实针对性,这对亚洲乃至全球都具有深远意义。李克强提出了三大思路:坚持共同发展的大方向,结成亚洲利益共同体;构建融合发展的大格局,形成亚洲命运共同体;维护和平发展的大环境,打造亚洲责任共同体。
  周文重表示,要实现亚洲经济的可持续发展,主要应该通过三个途径。
  一是扩大内需。亚洲国家的经济发展一直长期严重依赖出口,这从一定程度上促进了现代制造业的发展,但是这些国家普遍存在的问题就是国内需求的增长滞后于制造业出口的增长。因此外部环境的恶化,给亚洲初级产品以及制造业出口商带来了极大的负面影响。亚洲国家应当从更为广泛且长期的角度,将提高国内需求作为经济发展的主要动力。
  二是降低价值链成本。当今的全球经济是以全球价值链为特点的,在这一链式系统中,中间产品和服务的交易在被分割且分散在各国的生产工序中进行。目前亚洲大多数国家在全球价值链处在比较低端的位置,主要从事低附加值的制造业活动。为保证亚洲国家在参与全球价值链的过程中能够获得更大的经济利益,任务之一就是要努力降低价值链的成本,进一步减免关税,不断推进贸易便利化进程,逐步有序地开放服务业。
  三是转型升级。亚洲长期以来一直是世界制造业的中心,在区域内正在形成一个巨大的一体化垂直价值链。但是随着劳动力成本的不断提高,亚洲制造业的竞争优势在逐渐丧失。为此,亚洲国家和地区应着重提升制造业生产效率,加快技术更新换代,注重自由品牌建设以及流通渠道的拓展,推动制造业由低端价值链逐步向高端价值链转型。同时,亚洲应积极探索制造业供应链的金融服务模式,建立有效的制造业风险监控与管理体系。
  推进亚洲区域内互联互通建设
  亚洲奇迹和新兴市场的黄金十年,很大程度上受益于全球化和产业转移。但随着世界经济再平衡、外围市场需求低迷、制造业向发达经济体回流、劳动成本上升等形势的变化,原有的增长动力逐渐削弱甚而衰竭。如不能通过结构性改革发现新的增长动力,将难免跌入“中等收入陷阱”。
  李克强总理演讲中表示,基础设施互联互通是融合发展的基本条件。地区各国应携起手来,加快推进铁路、公路、航空、水运等基础设施建设。“基础设施建设水平的滞后,给亚洲新兴经济体的成长释放了巨大空间。正如博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎所说,亚洲各经济体之间要开展基础设施规划的交流与合作,把各自的基础设施开发规划和推动地区基础设施互联互通的目标紧密结合起来。”周文重说,“过去30余年间,中国在交通、城市等基础设施建设中的巨大成就,为亚洲新兴经济体的发展提供了可借鉴的经验,而实力不断增强的中国企业也可为他国的基础设施建设提供包括资金、技术等各方面的合作。”
  周文重表示,加大基础设施建设的投资,扩大内需,形成新的经济增长点,同时也能修补过去高速发展造成的短板。基础设施的改善,还会推动结构调整,带动部分新兴产业的快速发展。在此前提下,经济结构调整、经济平稳增长和就业人群保障,都将得到较为妥善的解决。
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