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摘要：近年来，我国对公路桥梁建设投资力度的加大，使得公路桥梁事业迅速发展。而公路桥梁的施工管理作为贯穿于建设始末的重要因素，对公路的安全、质量、工程进度等都有重要的意义。
关键词：公路桥梁；施工管理；现状问题；措施
中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国路桥行业实行项目管理起步比较晚，在许多方面较发达国家来说较为落后，尽管近几年来有了长足的发展，但是在诸多领域依然存在着管理水平低下的问题。这些问题主要表现在质量事故频发，超过施工工期预算等现象。例如：湖南、重庆等城市都发生过重大的工程质量事故，这些事故不仅造成了人员伤亡、财产损失，还对社会造成了一定的负面影响。因此，必须加强项目管理工作才能最大程度的避免质量事故的发生。
一、公路桥梁工程管理的特点
1、施工管理复杂性
由于公路桥梁种类繁多，因此决定了其施工管理的复杂性和多样性。具体包括：公路桥梁产品的种类较多；即使公路桥梁的工程类型和使用功能相同，但如果在不同的区域建造，也会因各地区地理条件的差异而表现出一定的差异性。
2、桥梁建设周期长
通常，桥梁建设周期较长，尤其是大型桥梁的建设施工，其周期要达数年；每个桥梁施工项目都是唯一的，区别于其他任何桥梁施工项目，这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性。
3、施工人员流动性大
由于桥梁施工作业条件相对较差，施工人员中很多是当地农民工，所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低，通常是工程完工后他们就离开，故施工人员的流动性很大。
4、受环境影响大
通常，桥梁项目产品为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大，工程施工易被洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。
二、当前公路桥梁施工管理的现状及其存在的问题
1、当前公路桥梁施工管理的现状
现阶段，公路管理部门对公路桥梁施工过程的监督管理工作往往无法真正落实到公路桥梁工程当中去，并且从公开招标开始，施工单位在公路桥梁工程中的施工水平常常与投标时申报的资料不一致，从而在公路桥梁的实际施工过程当中，会出现因施工单位整体素质水平低下而导致公路桥梁工程的施工质量无法从根本上得到保证的情况。同时，在公路桥梁工程的施工过程的当中，很可能由于施工单位瞒报、虚报材料的价格、工程施工的花费，继而使用价钱便宜、质量一般的施工材料进行公路桥梁的施工作业，而致使公路管理部门对公路桥梁工程的监督管理无法深入、普及到工程当中去。所以近些年以来，由于工程施工质量的问题，我国频频发生公路桥梁安全事故，继而严重威胁、损害了人们的生命安全以及财产权。
2、当前公路桥梁施工管理所存在的问题
在当前公路桥梁施工管理水平不高的情况下，经常在施工的前期、中期、以及后期会出现各种各样的问题。并且对于在公路桥梁施工过程中所产生的问题，需要公路管理部门在落实监督管理的同时予以解决。那么，在公路桥梁工程施工管理中，一般会产生哪些问题呢？
在公路桥梁公开招标的前期，可能由于公路管理部门现场勘测资料存在误差，而导致工程设计图纸与实际情况不符，从而在施工单位进行公路工程施工时无法很好地进行监督管理工作；在进行公路桥梁工程招标时，可能由于公路管理部门高层干部思想意志薄弱，在受贿赂的前提下选择施工技术一般或者比较差的施工单位进行公路桥梁工程的施工；并且在施工过程当中，施工单位可能对材料等实际花费进行瞒报，而致使公路管理部门无法适当开展监督管理工作；同时，在后期对公路桥梁养护时，可能由于对公路工程出现的问题反应、处理不及时，亦或者养护工作只是单纯流于形式，从而直接导致公路桥梁工程存在严重的安全质量隐患。这种种问题的存在，使得公路桥梁工程的质量无法得到本质上的保障。
三、公路桥梁施工管理的要点
公路桥梁施工管理的四大目标是:控制工程质量、控制工程成本、控制施工安全用和控制工程进度，因而其管理要点显然是质量管理、成本管理和进度管理。
1、公路桥梁施工质量管理
施工质量是建筑工程项目的“灵魂”所在，公路桥梁工程项目亦是如此，公路桥梁工程项目的施工是一项综合性的、复杂的施工活动。人员、材料、工艺、环境等诸多因素对公路桥梁的施工质量均有着不同程度的影响，因而强化质量管理尤为重要。公路桥梁施工质量管理中应充分注意以下几个要点:
1.1控制好大体积混凝土浇筑质量，大体积混凝土对公路桥梁施工质量的影响可以说是决定性的，为了提升其浇筑质量应注意:首先，通过多次试验确定大体积混凝土材料的配合比，特别是尽量选用低水化热的水泥;其次，要做好大体积混凝土的养护，做好对混凝土的保湿和保温，从而确保混凝土的强度，减少裂缝的产生。
1.2控制好公路桥梁预应力张拉质量
近年来，我国公路桥梁施工技术不断改进，新项目建设中桥梁跨度呈现逐渐增大的发展趋势，结构应力的控制力度也应随之增加，因而应强化对预应力机械器具质量的控制，控制好预应力钢筋的性能以及强化对预应力施工工艺的控制。
2、公路桥梁施工成本管理
公路桥梁建设工程的施工项目成本是指建筑施工企业的主要产品成本，通常以建筑工程施工单位的各个具体工程作为核算对象，通过科学、合理的核算来考核各个具体公路桥梁项目的施工成本。公路桥梁施工管理的目标就是要用最短的工期，最低的成本消耗，安全顺利的、高质量的完成公路桥梁建设项目。成本就是上述目标的综合反映。因此，成本控制是公路桥梁施工管理的核心。首先，在公路桥梁建设工程的投标阶段，应当根据整个工程的概况，科学、合理的预测公路桥梁建设工程成本，并作出投标意见。其次，在施工的准备阶段，根据施工设计图纸及其他相关资料，比较各种可行性方案的技术性和经济性，然后从中选择科学、合理、经济、可行的公路桥梁建设工程施工方案，并以此编制具体的成本预算，在施工过程中严格按照预算进行控制。第三，在施工阶段，根据原材料消耗定额、人工定额、机械设备采购定额、费用支出标准等等，严格控制实际发生的成本费用。第四，在竣工交付以及保修期内，严格控制其竣工验收过程和保修期内发生的费用。
3、公路桥梁施工安全管理
要树立“预防为主，安全施工”的思想观念，增强防范意识。作为企业的管理者、项目经理、作业人员等都应当认真学习安全管理知识，懂得防微杜渐，明白安防的重要性。只有坚持这个观念，用高度的责任感和责任心去做好各项份内之事，才能使全员提高安全防范意识，确保施工的顺利进行。用科学的方法组织施工，遵守施工安全规程和标准，对施工现场组织的行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的关键。还有必须对具有可预见性的事故及时协调处理，定期安全检查，整改隐患，将不完善的技术方案、不成熟的安全事故扼杀在摇篮里。
4、公路桥梁施工进度管理
施工进度对工程项目的质量与造价都有着直接的影响，盲目赶工虽然缩短了工期但对工程质量安全造成很大的隐患，而工期延誤又会使施工单位蒙受经济损失。合理的工程进度管理应当是动态的、全过程的，公路桥梁施工进度管理中应将工程总进度目标、阶段工程进度目标以及施工周计划、月计划相结合，对每项计划的执行情况进行跟踪调查和考核，当实际情况与计划出现偏差时应对进度计划进行合理的调整，以保证工期。
结束语
综上所述，随着国民经济的快速发展，我国基础设施建设事业正如火如荼地进行，与此同时建筑市场竞争也日趋激烈，在此情况下强化对工程施工的管理，争取按时完成高质量的施工任务，给国家和人民一个好的交代。
参考文献
[1]刘国珍，郭艳红，郭鲁.浅谈公路桥梁施工及养护的管理[J].科技向导：交通与路建，2010（6）：225-227.
[2]彭忠民，钟久铭.公路桥梁施工管理问题思考[J].现代商贸工业，2010（9）：348.
[3]姜少朋，王昕静.公路桥梁施工质量管理中的几点思考[J].青春岁月，2012，8.
关键词：公路桥梁；施工管理；现状问题；措施
中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国路桥行业实行项目管理起步比较晚，在许多方面较发达国家来说较为落后，尽管近几年来有了长足的发展，但是在诸多领域依然存在着管理水平低下的问题。这些问题主要表现在质量事故频发，超过施工工期预算等现象。例如：湖南、重庆等城市都发生过重大的工程质量事故，这些事故不仅造成了人员伤亡、财产损失，还对社会造成了一定的负面影响。因此，必须加强项目管理工作才能最大程度的避免质量事故的发生。
一、公路桥梁工程管理的特点
1、施工管理复杂性
由于公路桥梁种类繁多，因此决定了其施工管理的复杂性和多样性。具体包括：公路桥梁产品的种类较多；即使公路桥梁的工程类型和使用功能相同，但如果在不同的区域建造，也会因各地区地理条件的差异而表现出一定的差异性。
2、桥梁建设周期长
通常，桥梁建设周期较长，尤其是大型桥梁的建设施工，其周期要达数年；每个桥梁施工项目都是唯一的，区别于其他任何桥梁施工项目，这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性。
3、施工人员流动性大
由于桥梁施工作业条件相对较差，施工人员中很多是当地农民工，所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低，通常是工程完工后他们就离开，故施工人员的流动性很大。
4、受环境影响大
通常，桥梁项目产品为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大，工程施工易被洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。
二、当前公路桥梁施工管理的现状及其存在的问题
1、当前公路桥梁施工管理的现状
现阶段，公路管理部门对公路桥梁施工过程的监督管理工作往往无法真正落实到公路桥梁工程当中去，并且从公开招标开始，施工单位在公路桥梁工程中的施工水平常常与投标时申报的资料不一致，从而在公路桥梁的实际施工过程当中，会出现因施工单位整体素质水平低下而导致公路桥梁工程的施工质量无法从根本上得到保证的情况。同时，在公路桥梁工程的施工过程的当中，很可能由于施工单位瞒报、虚报材料的价格、工程施工的花费，继而使用价钱便宜、质量一般的施工材料进行公路桥梁的施工作业，而致使公路管理部门对公路桥梁工程的监督管理无法深入、普及到工程当中去。所以近些年以来，由于工程施工质量的问题，我国频频发生公路桥梁安全事故，继而严重威胁、损害了人们的生命安全以及财产权。
2、当前公路桥梁施工管理所存在的问题
在当前公路桥梁施工管理水平不高的情况下，经常在施工的前期、中期、以及后期会出现各种各样的问题。并且对于在公路桥梁施工过程中所产生的问题，需要公路管理部门在落实监督管理的同时予以解决。那么，在公路桥梁工程施工管理中，一般会产生哪些问题呢？
在公路桥梁公开招标的前期，可能由于公路管理部门现场勘测资料存在误差，而导致工程设计图纸与实际情况不符，从而在施工单位进行公路工程施工时无法很好地进行监督管理工作；在进行公路桥梁工程招标时，可能由于公路管理部门高层干部思想意志薄弱，在受贿赂的前提下选择施工技术一般或者比较差的施工单位进行公路桥梁工程的施工；并且在施工过程当中，施工单位可能对材料等实际花费进行瞒报，而致使公路管理部门无法适当开展监督管理工作；同时，在后期对公路桥梁养护时，可能由于对公路工程出现的问题反应、处理不及时，亦或者养护工作只是单纯流于形式，从而直接导致公路桥梁工程存在严重的安全质量隐患。这种种问题的存在，使得公路桥梁工程的质量无法得到本质上的保障。
三、公路桥梁施工管理的要点
公路桥梁施工管理的四大目标是:控制工程质量、控制工程成本、控制施工安全用和控制工程进度，因而其管理要点显然是质量管理、成本管理和进度管理。
1、公路桥梁施工质量管理
施工质量是建筑工程项目的“灵魂”所在，公路桥梁工程项目亦是如此，公路桥梁工程项目的施工是一项综合性的、复杂的施工活动。人员、材料、工艺、环境等诸多因素对公路桥梁的施工质量均有着不同程度的影响，因而强化质量管理尤为重要。公路桥梁施工质量管理中应充分注意以下几个要点:
1.1控制好大体积混凝土浇筑质量，大体积混凝土对公路桥梁施工质量的影响可以说是决定性的，为了提升其浇筑质量应注意:首先，通过多次试验确定大体积混凝土材料的配合比，特别是尽量选用低水化热的水泥;其次，要做好大体积混凝土的养护，做好对混凝土的保湿和保温，从而确保混凝土的强度，减少裂缝的产生。
1.2控制好公路桥梁预应力张拉质量
近年来，我国公路桥梁施工技术不断改进，新项目建设中桥梁跨度呈现逐渐增大的发展趋势，结构应力的控制力度也应随之增加，因而应强化对预应力机械器具质量的控制，控制好预应力钢筋的性能以及强化对预应力施工工艺的控制。
2、公路桥梁施工成本管理
公路桥梁建设工程的施工项目成本是指建筑施工企业的主要产品成本，通常以建筑工程施工单位的各个具体工程作为核算对象，通过科学、合理的核算来考核各个具体公路桥梁项目的施工成本。公路桥梁施工管理的目标就是要用最短的工期，最低的成本消耗，安全顺利的、高质量的完成公路桥梁建设项目。成本就是上述目标的综合反映。因此，成本控制是公路桥梁施工管理的核心。首先，在公路桥梁建设工程的投标阶段，应当根据整个工程的概况，科学、合理的预测公路桥梁建设工程成本，并作出投标意见。其次，在施工的准备阶段，根据施工设计图纸及其他相关资料，比较各种可行性方案的技术性和经济性，然后从中选择科学、合理、经济、可行的公路桥梁建设工程施工方案，并以此编制具体的成本预算，在施工过程中严格按照预算进行控制。第三，在施工阶段，根据原材料消耗定额、人工定额、机械设备采购定额、费用支出标准等等，严格控制实际发生的成本费用。第四，在竣工交付以及保修期内，严格控制其竣工验收过程和保修期内发生的费用。
3、公路桥梁施工安全管理
要树立“预防为主，安全施工”的思想观念，增强防范意识。作为企业的管理者、项目经理、作业人员等都应当认真学习安全管理知识，懂得防微杜渐，明白安防的重要性。只有坚持这个观念，用高度的责任感和责任心去做好各项份内之事，才能使全员提高安全防范意识，确保施工的顺利进行。用科学的方法组织施工，遵守施工安全规程和标准，对施工现场组织的行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的关键。还有必须对具有可预见性的事故及时协调处理，定期安全检查，整改隐患，将不完善的技术方案、不成熟的安全事故扼杀在摇篮里。
4、公路桥梁施工进度管理
施工进度对工程项目的质量与造价都有着直接的影响，盲目赶工虽然缩短了工期但对工程质量安全造成很大的隐患，而工期延誤又会使施工单位蒙受经济损失。合理的工程进度管理应当是动态的、全过程的，公路桥梁施工进度管理中应将工程总进度目标、阶段工程进度目标以及施工周计划、月计划相结合，对每项计划的执行情况进行跟踪调查和考核，当实际情况与计划出现偏差时应对进度计划进行合理的调整，以保证工期。
结束语
综上所述，随着国民经济的快速发展，我国基础设施建设事业正如火如荼地进行，与此同时建筑市场竞争也日趋激烈，在此情况下强化对工程施工的管理，争取按时完成高质量的施工任务，给国家和人民一个好的交代。
参考文献
[1]刘国珍，郭艳红，郭鲁.浅谈公路桥梁施工及养护的管理[J].科技向导：交通与路建，2010（6）：225-227.
[2]彭忠民，钟久铭.公路桥梁施工管理问题思考[J].现代商贸工业，2010（9）：348.
[3]姜少朋，王昕静.公路桥梁施工质量管理中的几点思考[J].青春岁月，2012，8.