非政府组织参与灾害救助困境的制度性分析——以“汶川大地震”为例

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重大自然灾害的救助仅仅依靠政府的力量是不够的,还应该充分发挥非政府组织的作用。非政府组织在救灾工作中,还存在志愿者权益缺乏保障,救援活动管理混乱,社会影响力较弱等问题。阻碍非政府组织发挥作用主要是制度方面因素,因此,应该通过制度重构的方法来合理引导非政府组织参与灾害救助。 It is not enough to rely solely on the power of the government to rescue major natural disasters. We should also give full play to the role of non-governmental organizations. In the disaster relief work, non-governmental organizations also face the problems of the lack of protection of the rights and interests of volunteers, the chaotic management of aid activities, and the weak social influence. Obstruction of non-governmental organizations to play a role is mainly institutional factors, therefore, should be institutional reconstruction approach to properly guide non-governmental organizations to participate in disaster relief.
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