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摘要：近年来安徽省的信息化建设取得了较大的进步，但仍然存在信息化建设意识落后、基础信息化设施不健全等许多亟待解决的问题。本文在分析安徽省信息化发展现状及存在问题的基础上，又针对性的提出了安徽省信息化建设的发展对策。为相关政府部门制定政策措施，促进安徽省信息化发展提供参考意见。
关键词：安徽省信息化发展建设两化融合
1 概述
近年来，国家高度重视信息化工作，把信息化发展作为覆盖现代化建设全局的战略举措，并在《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划（草案）》和2013 年发布的《信息化发展规划》中引入信息化发展指数（Ⅱ）来综合评价和监测国家信息化发展的进程及总体目标的实现[1]。随着信息化工作的推进，2000至2012年我国信息化发展总指数呈逐年递增态势，见表1。31个省份信息化建设继续以较快速度发展，但存在显著的不均衡问题，其中重庆、宁夏、安徽和广西等省份的信息化发展水平较2011年有较大进展[2]。
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我国信息化建设进入快速发展期，全国各省市结合区域特色，积极实施信息化带动战略。北京、上海等经济发达地区最先实施信息化发展战略；东北老工业区正在加紧利用信息化手段打造现代制造业基地；中西部地区正在成为国内信息产业梯度转移的主要承接地。
2 安徽省信息化发展现状
中国工信部2013年1月15日在其官方网站发布《中国区域“两化”融合发展水平评估报告》，从2011年全国31个省（市、区）评估结果看（见表2），安徽基础环境指数、工业应用指数、应用效益指数、总指数分别为51.2、66.68、65.72、62.57，总指数排名全国第14位，总体发展水平中等，工业应用指数最好，体现了工业创新活跃。江淮、奇瑞汽车、合力叉车、马钢、淮北（淮南）矿业集团、铜陵有色金属集团控股有限公司等大型企业的两化融合水平体现了安徽“两化”融合在“工业应用”上的优势。《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案(2013-2017年)》出台，通过实施“八项行动”，推进“两化深度融合”在行业、企业、区域分别实现关键性突破[3]。“十一五”期间，安徽省信息化建设飞速发展，其中安徽省电子信息产业实现快速增长，推动了信息化建设的发展。安徽省“十一五”电子信息产业主要经济指标完成情况见表3。
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2013年，在宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的形势下，全省电子信息制造业始终保持在22.1-28.3%的区间高位运行，多项指标位居全国前列，经济运行速度和质量明显好于规模以上工业，全年全行业实现工业增加值492.7亿元，同比增长26.6%，增速高于规模以上工业12.9个百分点，完成出口交货值284.7亿元，同比增长52.7%，增速居全国第4位[4]。
2014年以来，全省电子信息制造业继续保持高位运行态势。前4个月，广播电视、电子计算机行业成倍增长，增速分别达198.3%、132.8%，需要引起关注的是，受刺激政策退出及产业结构调整等因素影响，彩电产量继续下降，降幅高达26.1%，但是重点地区增势强劲，合肥市行业产值达342.5亿元，同比增长50.6%，总量接近全省一半，皖北六市完成现价产值94亿元，占全省比重达到13.5%，其中蚌埠、淮南两市增势强劲，同比分别增长111.5%和54.7%[5]。
3 安徽省信息化发展中存在问题
3.1 信息化建设的认识不全面 有些人认为信息化离我们很远，工业化还没实现，搞信息化有点超前；有些人认为计算机只是打字、玩游戏、上网聊天的工具；有些人把信息化理解为简化手工操作的自动化，没有认识到信息化在简化办公程序、提高工作效率、实现资源共享等方面的作用。
3.2 低水平重复建设现象仍然存在 省、市、县各级网络建设缺乏总体规划，兼容性不好，各部门、各系统之间信息不畅通，难实现信息的有效共享，低水平重复建设现象随处可见，造成了很大的浪费[6]。
3.3 网络安全保障仍不完善 目前安徽省甚至全中国电子政务网络使用的计算机网络系统所用硬件、软件及相关产品大部分都是国外公司生产的产品，信息化建设核心设备几乎完全依赖国外，缺乏自主知识产权的产品，存在大量网络安全隐患，导致电子政务、电子商务网络安全性能大大降低，缺乏完善的网络安全保障系统。同时，从事网络安全的高端专业人才相对不足，有些基层网站面对计算机病毒的肆虐和不良黑客的袭击，略显无奈。
3.4 信息服务平台仍不健全 我省目前已经建成了一些公共信息服务平台、电子商务平台，但这些信息平台数量较少，还需要进一步建设一些信息服务平台，最大程度地实现信息共享。由于缺乏公务信息服务平台，造成信息不能共享，致使许多科研成果难以产业化。在许多高校及科研院所的科研成果被束之高阁的同时，也有许多企业花费大量资金、时间寻求科学技术，苦求无果。
4 安徽省信息化建设的发展对策
4.1 切实转变思想观念，高度重视信息化建设 首先要改变落后的思想观念，其次要开展多种形式的两化融合宣传活动，最后要加强电子政务宣传和培训[6]。
4.2 提高电子政务水平，推进服务型政府建设 通过扩大信息资源共享、推进电子政务系统建设、开展信息化人才引进和培养工作等措施提高电子政务水平，推进服务型政府建设。
4.3 完善信息网络设施，构建信息高速公路 ①进一步完善信息网络设施。抓住国家网络技术升级换代的机遇，积极建设无线网络和3G网络。加强物联网建设，建立物联网网上业务许可证系统，实现一点受理、并联审批，办理时间可缩短约90%，数据传输量可减少约50%。②进一步提高信息化水平。信息化建设给我们的生活带来了巨大的便利，如刷卡消费、银行或网上缴纳水电费、城市一卡通、网上购物、网上冲浪、农产品网上销售等，信息化与我们的衣食住行息息相关。
4.4 增强信息安全保障能力 由于我国信息化建设所用到的硬件、软件、网络配件大多数来自国外，安全隐患较大，商业信息、国家机密容易发生泄露，因此必须要不断完善信息技术，并建立相关保障体系，来提高经济和社会的信息安全。加强信息安全，一要进一步完善网络信任体系，发挥密码技术在信息安全建设中的重要作用，完善电子认证证书注册审核中心与管理中心；二要稳步推进信息安全风险评估工作。
4.5 大力发展生产型服务业 作为包括现代物流、国际贸易、信息服务、金融保险、现代会展、中介服务等内容的生产型服务业为传统产业提供相应的配套服务，有利于市场资源的整合和优化，加速二三产业融合的关键环节，实现信息流、资金流、物流的最优化配置。皖江城市带的建设，将会把安徽尽快融入长三角经济圈，将使我省成为全国重要的物流、人流、技术流、信息流中心，生产型服务业正好可以促使信息流、资金流和物流优化运行，发展生产型服务业可以更好地承接产业转移。因此要不断完善信息技术，促使我省生产型服务业快速成长起来，进而更好地为我省的工业化提供服务。①发展现代物流业。笔者认为，可以从以下三个方面完善物流信息化建设，发展现代物流业：一是进行统一信息化建设规划；二是注重信息技术的开发和利用，使用ERP等信息化软件进行管理控制；三是优化业务流程。②发展信息服务业。发展信息服务业要突出发展数字内容服务业，支持发展宽带增值业务，以此推动物联网与互联网、移动互联网三网融合发展。
5 结束语
近年来，安徽省的信息化建设取得了较大的进步，但是在信息化建设过程中还存在着信息化建设意识落后、基础信息化设施不健全等问题，因此要改变落后的思维观念，并进一步完善信息化基础设施，重点要推动信息化和工业化相融合，以信息化推动工业化，同时重视电子政务建设，提高政府的服务能力。
信息化建设是一项长期的工程，必须建立信息化建设的长远发展战略，并坚持不懈的贯彻下去，才能真正实现“数字安徽”的宏伟目标。
参考文献：
[1]国家统计局统计科学研究所“信息化统计评价”研究组.2013年中国信息化发展指数(Ⅱ)研究报告[J].调研世界，2014（4）：3-7．
[2]国家统计局统计科学研究所“信息化统计评价”研究组.2012年中国信息化发展指数(Ⅱ)研究报告[J].调研世界，2012（12）：3-7．
[3]安徽省经济和信息化委员会综合法规处.安徽“两化融合”五年行动计划出台[EB/OL].2013年12月23日.http://www.aheic.gov.cn/info_view.jsp?strId=13877606402192273&view_type=2.
[4]安徽省经济和信息化委员会.2013年安徽省工业行业发展报告[R].2014年4月.
[5]安徽省经济和信息化委员会电子信息处.前4个月我省电子信息制造业保持高位增长[EB/OL].2014年05月22日.http://www.aheic.gov.cn/info_view.jsp?strId=14007431543129485.
[6]汪绪吉.安徽省信息化建设的现状与对策研究[D].合肥工业大学，2012年.
基金项目：安徽省2013年省级质量工程项目(2013jxtd098)；安徽省2012年省级质量工程项目（2012sjjd071);安徽审计职业学院院级项目“资产评估与管理特色专业”项目成果。
作者简介：李冰（1971-），男，安徽蒙城人，讲师，经济师，工商管理硕士，研究方向：企业管理。
关键词：安徽省信息化发展建设两化融合
1 概述
近年来，国家高度重视信息化工作，把信息化发展作为覆盖现代化建设全局的战略举措，并在《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划（草案）》和2013 年发布的《信息化发展规划》中引入信息化发展指数（Ⅱ）来综合评价和监测国家信息化发展的进程及总体目标的实现[1]。随着信息化工作的推进，2000至2012年我国信息化发展总指数呈逐年递增态势，见表1。31个省份信息化建设继续以较快速度发展，但存在显著的不均衡问题，其中重庆、宁夏、安徽和广西等省份的信息化发展水平较2011年有较大进展[2]。
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我国信息化建设进入快速发展期，全国各省市结合区域特色，积极实施信息化带动战略。北京、上海等经济发达地区最先实施信息化发展战略；东北老工业区正在加紧利用信息化手段打造现代制造业基地；中西部地区正在成为国内信息产业梯度转移的主要承接地。
2 安徽省信息化发展现状
中国工信部2013年1月15日在其官方网站发布《中国区域“两化”融合发展水平评估报告》，从2011年全国31个省（市、区）评估结果看（见表2），安徽基础环境指数、工业应用指数、应用效益指数、总指数分别为51.2、66.68、65.72、62.57，总指数排名全国第14位，总体发展水平中等，工业应用指数最好，体现了工业创新活跃。江淮、奇瑞汽车、合力叉车、马钢、淮北（淮南）矿业集团、铜陵有色金属集团控股有限公司等大型企业的两化融合水平体现了安徽“两化”融合在“工业应用”上的优势。《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案(2013-2017年)》出台，通过实施“八项行动”，推进“两化深度融合”在行业、企业、区域分别实现关键性突破[3]。“十一五”期间，安徽省信息化建设飞速发展，其中安徽省电子信息产业实现快速增长，推动了信息化建设的发展。安徽省“十一五”电子信息产业主要经济指标完成情况见表3。
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2013年，在宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的形势下，全省电子信息制造业始终保持在22.1-28.3%的区间高位运行，多项指标位居全国前列，经济运行速度和质量明显好于规模以上工业，全年全行业实现工业增加值492.7亿元，同比增长26.6%，增速高于规模以上工业12.9个百分点，完成出口交货值284.7亿元，同比增长52.7%，增速居全国第4位[4]。
2014年以来，全省电子信息制造业继续保持高位运行态势。前4个月，广播电视、电子计算机行业成倍增长，增速分别达198.3%、132.8%，需要引起关注的是，受刺激政策退出及产业结构调整等因素影响，彩电产量继续下降，降幅高达26.1%，但是重点地区增势强劲，合肥市行业产值达342.5亿元，同比增长50.6%，总量接近全省一半，皖北六市完成现价产值94亿元，占全省比重达到13.5%，其中蚌埠、淮南两市增势强劲，同比分别增长111.5%和54.7%[5]。
3 安徽省信息化发展中存在问题
3.1 信息化建设的认识不全面 有些人认为信息化离我们很远，工业化还没实现，搞信息化有点超前；有些人认为计算机只是打字、玩游戏、上网聊天的工具；有些人把信息化理解为简化手工操作的自动化，没有认识到信息化在简化办公程序、提高工作效率、实现资源共享等方面的作用。
3.2 低水平重复建设现象仍然存在 省、市、县各级网络建设缺乏总体规划，兼容性不好，各部门、各系统之间信息不畅通，难实现信息的有效共享，低水平重复建设现象随处可见，造成了很大的浪费[6]。
3.3 网络安全保障仍不完善 目前安徽省甚至全中国电子政务网络使用的计算机网络系统所用硬件、软件及相关产品大部分都是国外公司生产的产品，信息化建设核心设备几乎完全依赖国外，缺乏自主知识产权的产品，存在大量网络安全隐患，导致电子政务、电子商务网络安全性能大大降低，缺乏完善的网络安全保障系统。同时，从事网络安全的高端专业人才相对不足，有些基层网站面对计算机病毒的肆虐和不良黑客的袭击，略显无奈。
3.4 信息服务平台仍不健全 我省目前已经建成了一些公共信息服务平台、电子商务平台，但这些信息平台数量较少，还需要进一步建设一些信息服务平台，最大程度地实现信息共享。由于缺乏公务信息服务平台，造成信息不能共享，致使许多科研成果难以产业化。在许多高校及科研院所的科研成果被束之高阁的同时，也有许多企业花费大量资金、时间寻求科学技术，苦求无果。
4 安徽省信息化建设的发展对策
4.1 切实转变思想观念，高度重视信息化建设 首先要改变落后的思想观念，其次要开展多种形式的两化融合宣传活动，最后要加强电子政务宣传和培训[6]。
4.2 提高电子政务水平，推进服务型政府建设 通过扩大信息资源共享、推进电子政务系统建设、开展信息化人才引进和培养工作等措施提高电子政务水平，推进服务型政府建设。
4.3 完善信息网络设施，构建信息高速公路 ①进一步完善信息网络设施。抓住国家网络技术升级换代的机遇，积极建设无线网络和3G网络。加强物联网建设，建立物联网网上业务许可证系统，实现一点受理、并联审批，办理时间可缩短约90%，数据传输量可减少约50%。②进一步提高信息化水平。信息化建设给我们的生活带来了巨大的便利，如刷卡消费、银行或网上缴纳水电费、城市一卡通、网上购物、网上冲浪、农产品网上销售等，信息化与我们的衣食住行息息相关。
4.4 增强信息安全保障能力 由于我国信息化建设所用到的硬件、软件、网络配件大多数来自国外，安全隐患较大，商业信息、国家机密容易发生泄露，因此必须要不断完善信息技术，并建立相关保障体系，来提高经济和社会的信息安全。加强信息安全，一要进一步完善网络信任体系，发挥密码技术在信息安全建设中的重要作用，完善电子认证证书注册审核中心与管理中心；二要稳步推进信息安全风险评估工作。
4.5 大力发展生产型服务业 作为包括现代物流、国际贸易、信息服务、金融保险、现代会展、中介服务等内容的生产型服务业为传统产业提供相应的配套服务，有利于市场资源的整合和优化，加速二三产业融合的关键环节，实现信息流、资金流、物流的最优化配置。皖江城市带的建设，将会把安徽尽快融入长三角经济圈，将使我省成为全国重要的物流、人流、技术流、信息流中心，生产型服务业正好可以促使信息流、资金流和物流优化运行，发展生产型服务业可以更好地承接产业转移。因此要不断完善信息技术，促使我省生产型服务业快速成长起来，进而更好地为我省的工业化提供服务。①发展现代物流业。笔者认为，可以从以下三个方面完善物流信息化建设，发展现代物流业：一是进行统一信息化建设规划；二是注重信息技术的开发和利用，使用ERP等信息化软件进行管理控制；三是优化业务流程。②发展信息服务业。发展信息服务业要突出发展数字内容服务业，支持发展宽带增值业务，以此推动物联网与互联网、移动互联网三网融合发展。
5 结束语
近年来，安徽省的信息化建设取得了较大的进步，但是在信息化建设过程中还存在着信息化建设意识落后、基础信息化设施不健全等问题，因此要改变落后的思维观念，并进一步完善信息化基础设施，重点要推动信息化和工业化相融合，以信息化推动工业化，同时重视电子政务建设，提高政府的服务能力。
信息化建设是一项长期的工程，必须建立信息化建设的长远发展战略，并坚持不懈的贯彻下去，才能真正实现“数字安徽”的宏伟目标。
参考文献：
[1]国家统计局统计科学研究所“信息化统计评价”研究组.2013年中国信息化发展指数(Ⅱ)研究报告[J].调研世界，2014（4）：3-7．
[2]国家统计局统计科学研究所“信息化统计评价”研究组.2012年中国信息化发展指数(Ⅱ)研究报告[J].调研世界，2012（12）：3-7．
[3]安徽省经济和信息化委员会综合法规处.安徽“两化融合”五年行动计划出台[EB/OL].2013年12月23日.http://www.aheic.gov.cn/info_view.jsp?strId=13877606402192273&view_type=2.
[4]安徽省经济和信息化委员会.2013年安徽省工业行业发展报告[R].2014年4月.
[5]安徽省经济和信息化委员会电子信息处.前4个月我省电子信息制造业保持高位增长[EB/OL].2014年05月22日.http://www.aheic.gov.cn/info_view.jsp?strId=14007431543129485.
[6]汪绪吉.安徽省信息化建设的现状与对策研究[D].合肥工业大学，2012年.
基金项目：安徽省2013年省级质量工程项目(2013jxtd098)；安徽省2012年省级质量工程项目（2012sjjd071);安徽审计职业学院院级项目“资产评估与管理特色专业”项目成果。
作者简介：李冰（1971-），男，安徽蒙城人，讲师，经济师，工商管理硕士，研究方向：企业管理。