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基于国有企业改革、脱困与发展的现实需要 ,1 999年以来襄樊市委、市政府提出了“动态股权制”的改革模式 ,并选择了一批有代表性的国有企业进行改革试点。实践证明 ,动态股权制达到了国家增税、企业增效和职工增收的预期效果 ,引起了社会各界的强烈反响和普遍关注 ,并把这一改革称之为国企改革的“襄樊模式”。本文就动态股权制的基本概念、主要特点、制度安排和主要效用等问题进行了全面的理论阐述。