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在新的经济常态下,推动我国经济发展的新型驱动力主要有结构的优化调整和体制的改变.在政府职能转变过程中,PPP模式具有助推作用,它能优化市场资源配置.由于我国地方债务情况不容乐观,基础设施建设方面的投资存在巨大缺口,而私有经济的崛起为自身对于基础设施方面的投资提供了基础.怎样激发社会资本进入到基础设施的建设当中,是PPP模式需要解决的核心问题.