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国家发展改革委2006年12月1日发布2006年第87号公告，为评价企业清洁生产水平，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》（国办发【2003】100号）要求，国家发展和改革委员会制定了《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》等7个行业的清洁生产评价指标体系。并于发布之日起施行。