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探讨有关采用新的生产组织管理方法问题。这些新方法为职员提供自主做出较负责的决策以提高其工作效率的更大可能性，并且研究了企业采用此种管理方法过程中中级管理干部的作用c指出了给职员提供更大行动自由的意义，因为这要求职员与他们的领导人更加密切地合作，相互之间增加信任，此外还强调指出，通常谁做工作谁就最了解这种工作，给他们提供就日常问题作出负责决策的权力，会导致提高他们的工作效率。指出，中级经理的作用在于，他们将高层领导的决策贯彻到生产中去。问题的实质是，中层领导人在给职员提供更多自由行动权时，会失去自己的一部分