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2017年9月26日，波音公司与中国商飞公司合资的舟山波音完工中心有限公司（下称“波音737MAX完工中心”）和波音·商飞联合项目中心在舟山正式签约揭牌。
这是中国乃至世界民机产业的一件大事：它是百年波音的首个海外工厂，也是继空客A320天津总装线、A330完工和交付中心之后，又一家民机巨头前来中国设厂，既彰显了中国市场的吸引力，也预示着未来中国民机市场的竞争会更加激烈。
这也是中国商飞公司与波音公司在战略层面的又一次合作。中国商飞公司董事长贺东风在讲话中指出，揭牌是新的任务的开始，是新的目标的起点。面向未来，我们充满信心。浙江省委常委、常务副省长冯飞表示，项目一定能取得圆满成功，为中美民用航空产业的合作提供样板和示范，为今后中美两国更深层次、更广领域的合作翻开新的篇章。
目标：年交付100架
波音737MAX完工中心和波音·商飞联合项目中心位于浙江省舟山市朱家尖岛的舟山航空产业园内。完工中心主营波音737MAX系列飞机的内饰安装、喷涂、维修、维护、交付支持以及与上述业务配套的相关服务。未来，在美国工厂基本总装就绪的737MAX绿皮飞机将经由夏威夷、关岛飞抵舟山，在完工中心完成相关的内饰安装、喷涂等工作后，再拖抵旁边的交付中心，交付给用户。
根据目前的时间表，该项目将于 2018年5月完成首期厂房和配套设施建设，经FAA和CAAC审查认证并获得相关许可证之后，即可投入生产。2018年底，第一架“舟山产”737MAX飞机将在这里交付国内航空公司客户。双方希望，随着生产能力的提高和市场的扩展，这里能实现年交付100架737MAX飞机的目标。
当然，有关方面对该项目的期待远不止于这么一个“小目标”。在揭牌仪式上，国家发改委副主任林念修在讲話中指出，该项目是中国推进高水平对外开放、深化国际投资经贸合作的重大标志性工程，是中国与波音公司全面战略合作进程中具有里程碑意义的重大成果。这番讲话，对该项目的定位之高可能超出了很多人的预期，而这后面亦可看出双方对该项目的期待之重。
事实上，这一合作是两国高层的战略决策。2015年9月，在国家主席习近平访问西雅图期间，国家发改委与波音公司签署了民航产业全面战略合作、建立波音737MAX完工中心、大部件生产等一系列文件，本次在舟山签约揭牌的完工中心和波音·商飞联合项目中心，就是落实上述文件的行动之一。
项目落地的浙江省，此前民机产业相对薄弱，因此更是把该项目的引进视为跨入航空工业大省的基石。在2017年3月发布的《浙江省航空产业“十三五”发展规划》中，浙江明确提出要“以舟山航空产业园为核心，以杭州、宁波、温州、绍兴为重点，以十大航空特色小镇为平台，打造航空运营网络，构建‘一核四区十镇一网’的航空产业总体布局。”
而在这“一核四区十镇一网”的布局中，作为核心的舟山航空产业园，将依托波音737MAX完工中心，争取中国商飞国产大飞机试飞中心和公务机项目落户，重点发展大型干线飞机、固定翼通用飞机、直升机、水上飞机、客机改货机等项目，集聚一批为波音配套的航空装备及零部件制造企业，从而“开展飞机集成、总装、完工、交付、试飞等，实现整体制造系列化发展”。
浙江制定如此宏伟的发展蓝图，并非拍脑袋空想，乃因有空客天津项目作为榜样。10年前，天津滨海新区成功引入空客A320飞机总装生产线。经过10年发展，在该项目的牵引下，天津滨海新区吸引了一大批航空企业落户，从而形成了较为完整的航空产业链。
目前，天津空港经济区已经引进了60多个制造、维修项目，200多个航空服务项目。其中，世界500强5个，龙头项目15个，还有10余个重大项目正在积极推动，航空产业的聚集效应日益明显。2016年，空港经济区实现航空工业产值730亿元，航空服务业营业收入超过200亿元。
预计到2020年，天津滨海新区航空制造业产值将达到1400亿元的规模。对于任何一个地方政府而言，如此规模的经济体量无疑是具有巨大吸引力的。
从供应商到合作伙伴
前景是美好的，但对于波音来说，作出到中国设厂的决定并不容易。
尽管供应链遍布全球，但在华盛顿州起家的波音公司，鉴于工会等各方面的压力，别说在其他国家，就连在华盛顿州以外的美国本土建设工厂都不容易。早前，波音选址南卡罗来纳州设立787总装工厂就曾在美国国内闹得沸沸扬扬，险些夭折。
然而，在中国有望赶超美国成为未来全球第一大航空市场的背景下，对海外建厂一直十分谨慎的波音最终还是迈出了这一步。对此，波音方面表示，选择在中国建立737MAX完工和交付中心是建立在波音与中国长期合作基础之上的。经过30多年发展，波音与中国航空企业的合作关系早已从最初的“客户-供应商”发展成为“战略合作伙伴关系”。
据统计，波音如今在中国的主要航空工业供应商有近40家，另外还有20多家次级供应商提供支持。30年来，中国企业参与了绝大多数波音机型的制造，尤其在最新一代飞机研制中，中国企业工作包的“含金量”不断提高。例如，为新一代737飞机制造水平安定面、垂直尾翼、舱门等部件；为787飞机生产方向舵、翼身整流罩面板、垂直尾翼前缘和面板以及其他复合材料零部件。可以说，中国制造在全球航空产业链地位的不断提高为中美两国此次在航空领域的这一战略合作打下了基础。
此外，作为波音737MAX完工中心的合作方，中国商飞公司早前也在多个领域与波音开展了相关合作。双方共建的中国商飞-波音航空节能减排技术中心，在2012～2016年间共开展17个研究项目，资助建立1个生物燃料示范工厂，开发3个空中交通管理软件原型系统，吸引国内外12家研究伙伴共同参与。2016年，双方又将合作期限延长5年，计划继续在可持续航空生物燃料新技术、空中交通管理技术、绿色制造等领域进行合作。同一年，双方还签订了拓展双方市场研究合作的协议。 通过737MAX完工中心项目，中国商飞与波音的合作将更加深入。该项目将帮助年轻的中国商飞在供应链管理、质量控制以及现代化制造体系建设方面积累经验。这也标志着中美两国在航空领域的合作迈上一个新台阶。
为什么是舟山
如此重要的项目，中方重视，波音公司也是高度重视。在2017年5月11日的开工仪式上，波音公司副董事长雷·康纳高度评价了这一项目，认为它使“波音和中国充满活力、互利双赢的战略伙伴关系进入了新阶段”。
展望未来，雷·康纳抒情地说：“（该）项目是中美经贸合作双赢的典范，中美之间的合作就像一架飞机，在未来将展开双翼，腾空而起。”
波音与中国的合作可以追溯到百年前。1916年，刚成立的波音公司聘请的第一位工程师王助就来自中国，他参与设计了波音历史上首款获得商业成功的飞机——C型双翼机。
1972年，美国总统尼克松对中国的历史性访问敲开了中美经贸的大门，波音随即携性能先进的707客机进入中国。在1985年空客向中国交付第一架飞机之前，波音基本上垄断了中国的大型客机市场。到今天，虽然空客已经占据了中国大型客机市场的半壁江山，但波音每年向中国交付的飞机数量仍然占其全球交付总量的四分之一。其中，波音737系列更是占到三分之一。如此重要的市场，也许正是波音格外重视中国并把其第一个海外工厂放在中国的理由。
然而，中国有很多希望发展民机产业的城市。当波音提出到中国设厂的时候，天津、西安、沈阳、舟山都向波音伸出了友谊之手。天津有空客A320总装线，西安、沈阳更是中国航空工业重镇，但波音经过仔细调查研究之后，最终选择了舟山。
“波音花了3年时间在舟山进行调查，对地理、气候、人文等各种环境都进行了深入研究，最后形成的调查报告打印出来有这么高。”浙江舟山群岛新区航空产业园管委会副主任、波音项目建設组组长刘生波用手在离桌面一尺多高的空中做了一个手势。采访中，他对波音做事的认真劲充满肯定，同时也为舟山的最终胜出而自豪。
与上述其他城市相比，舟山航空工业基础虽然薄弱，但胜在整体环境好。2011年6月30日，国务院批准成立浙江舟山群岛新区，这是全国第四个、也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。之后，舟山港综合保税区、中国（浙江）大宗商品交易中心、舟山江海联运服务中心以及绿色石化基地、国家远洋渔业基地等一系列重大项目在舟山落地。今年4月1日，以舟山119.95平方公里为实施范围的中国（浙江）自贸试验区又正式挂牌亮相，这让舟山站上了一个更高的起点。
刘生波介绍，舟山专门拿出朱家尖岛上位置最好的地成立了航空产业园，“如果不是波音、中国商飞这样的大公司投资的大项目，不可能放在这么好的地方。”
“将来如果要进行飞机总装的话，飞机大部件从供应商的厂房到总装厂，一般是要用船来运输的，舟山航空产业园离舟山港只有2公里的路程，将为总装带来极大的便利。”刘生波表示。
在人才方面，舟山目前没有相关的航空类院校来培养专门人才，但岛上的大学和高职院校已经开始进行相关准备。另外，刘生波认为，舟山到杭州2小时，到上海3小时，都不远，只要有工作机会，也不难吸引人才，“将来甬舟铁路通车后，时间还会更短”。
据《钱江晚报》报道，舟山市甬舟铁路建设指挥部已于今年4月17日正式挂牌。报道称，甬舟铁路从宁波东站经北仑至舟山，总长91.863公里。项目宁波东至金塘段按客货共线标准建设，设计时速200公里，金塘至舟山段按客运专线标准建设，设计时速250公里。按照计划，该铁路今年底之前要完成工可编制及部分专题研究工作，明年底争取先行段开工建设。
可以想见，甬舟铁路通车后，舟山到宁波、杭州、上海的时间将再缩短，在人才以及招商引资等方面将更具竞争力。
也许正是因为舟山具有如此之多的优势，波音才选择了舟山，并对舟山充满信心。在揭牌仪式上，波音国际总裁马爱仑表示：“这项合作，将把舟山与西雅图连接在一起，把中国与大洋彼岸的美国连接在一起。波音今后将一如既往地加深与中国的合作关系，成为最值得信赖的合作伙伴。”
能否复制“天津模式”
今年9月6日，波音公司发布针对中国市场的最新展望报告，预测未来20年中国市场需要7240架新飞机，总价值达1.1万亿美元。
这么重要的市场，波音自然要全力以赴，因为空客已经用自己的行动诠释了如何在中国市场实现高速增长。
在天津总装线投产之前，空客用了25年时间在中国市场销售了500架飞机，但自2009年天津总装工厂生产出第一架飞机后，空客仅仅用了5年时间就在中国卖出了500架飞机。此次，波音能否复制“天津模式”，也是业界关注的焦点。
毫无疑问，获得更多中国客户的订单是波音此次在舟山设立完工和交付中心的重要原因。尤为值得一提的是，波音还专门针对中国市场发布了面向低成本航空公司的737MAX-200。作为在737MAX8基础上研发的改进版本，737MAX-200不但单座燃油成本比现有单通道飞机降低20%，还一举将客舱座位从160个提升到200个，可以很好地满足低成本航空的运营需求。
这款改进机型是目前航空制造业的一个缩影。当波音经历了787项目、空客经历了A380和A350项目后，两家巨头都进入了所谓的“技术保守”时期，大刀阔斧地进行新机型研发的现象短期内不太可能出现，对现有机型不断打磨升级将成为两大巨头的主要策略。
从这个大背景来看，737MAX-200就更加耐人寻味。目前，低成本航空在全球单通道航线的运力比例达到28%。根据波音的预测，20年后这一比例将达到35%。这意味着符合低成本航空运营特点的新机型将拥有更大的市场潜力。波音能否通过设厂和推出针对性产品在中国市场占有更多的份额，还需要时间来检验。
这是中国乃至世界民机产业的一件大事：它是百年波音的首个海外工厂，也是继空客A320天津总装线、A330完工和交付中心之后，又一家民机巨头前来中国设厂，既彰显了中国市场的吸引力，也预示着未来中国民机市场的竞争会更加激烈。
这也是中国商飞公司与波音公司在战略层面的又一次合作。中国商飞公司董事长贺东风在讲话中指出，揭牌是新的任务的开始，是新的目标的起点。面向未来，我们充满信心。浙江省委常委、常务副省长冯飞表示，项目一定能取得圆满成功，为中美民用航空产业的合作提供样板和示范，为今后中美两国更深层次、更广领域的合作翻开新的篇章。
目标：年交付100架
波音737MAX完工中心和波音·商飞联合项目中心位于浙江省舟山市朱家尖岛的舟山航空产业园内。完工中心主营波音737MAX系列飞机的内饰安装、喷涂、维修、维护、交付支持以及与上述业务配套的相关服务。未来，在美国工厂基本总装就绪的737MAX绿皮飞机将经由夏威夷、关岛飞抵舟山，在完工中心完成相关的内饰安装、喷涂等工作后，再拖抵旁边的交付中心，交付给用户。
根据目前的时间表，该项目将于 2018年5月完成首期厂房和配套设施建设，经FAA和CAAC审查认证并获得相关许可证之后，即可投入生产。2018年底，第一架“舟山产”737MAX飞机将在这里交付国内航空公司客户。双方希望，随着生产能力的提高和市场的扩展，这里能实现年交付100架737MAX飞机的目标。
当然，有关方面对该项目的期待远不止于这么一个“小目标”。在揭牌仪式上，国家发改委副主任林念修在讲話中指出，该项目是中国推进高水平对外开放、深化国际投资经贸合作的重大标志性工程，是中国与波音公司全面战略合作进程中具有里程碑意义的重大成果。这番讲话，对该项目的定位之高可能超出了很多人的预期，而这后面亦可看出双方对该项目的期待之重。
事实上，这一合作是两国高层的战略决策。2015年9月，在国家主席习近平访问西雅图期间，国家发改委与波音公司签署了民航产业全面战略合作、建立波音737MAX完工中心、大部件生产等一系列文件，本次在舟山签约揭牌的完工中心和波音·商飞联合项目中心，就是落实上述文件的行动之一。
项目落地的浙江省，此前民机产业相对薄弱，因此更是把该项目的引进视为跨入航空工业大省的基石。在2017年3月发布的《浙江省航空产业“十三五”发展规划》中，浙江明确提出要“以舟山航空产业园为核心，以杭州、宁波、温州、绍兴为重点，以十大航空特色小镇为平台，打造航空运营网络，构建‘一核四区十镇一网’的航空产业总体布局。”
而在这“一核四区十镇一网”的布局中，作为核心的舟山航空产业园，将依托波音737MAX完工中心，争取中国商飞国产大飞机试飞中心和公务机项目落户，重点发展大型干线飞机、固定翼通用飞机、直升机、水上飞机、客机改货机等项目，集聚一批为波音配套的航空装备及零部件制造企业，从而“开展飞机集成、总装、完工、交付、试飞等，实现整体制造系列化发展”。
浙江制定如此宏伟的发展蓝图，并非拍脑袋空想，乃因有空客天津项目作为榜样。10年前，天津滨海新区成功引入空客A320飞机总装生产线。经过10年发展，在该项目的牵引下，天津滨海新区吸引了一大批航空企业落户，从而形成了较为完整的航空产业链。
目前，天津空港经济区已经引进了60多个制造、维修项目，200多个航空服务项目。其中，世界500强5个，龙头项目15个，还有10余个重大项目正在积极推动，航空产业的聚集效应日益明显。2016年，空港经济区实现航空工业产值730亿元，航空服务业营业收入超过200亿元。
预计到2020年，天津滨海新区航空制造业产值将达到1400亿元的规模。对于任何一个地方政府而言，如此规模的经济体量无疑是具有巨大吸引力的。
从供应商到合作伙伴
前景是美好的，但对于波音来说，作出到中国设厂的决定并不容易。
尽管供应链遍布全球，但在华盛顿州起家的波音公司，鉴于工会等各方面的压力，别说在其他国家，就连在华盛顿州以外的美国本土建设工厂都不容易。早前，波音选址南卡罗来纳州设立787总装工厂就曾在美国国内闹得沸沸扬扬，险些夭折。
然而，在中国有望赶超美国成为未来全球第一大航空市场的背景下，对海外建厂一直十分谨慎的波音最终还是迈出了这一步。对此，波音方面表示，选择在中国建立737MAX完工和交付中心是建立在波音与中国长期合作基础之上的。经过30多年发展，波音与中国航空企业的合作关系早已从最初的“客户-供应商”发展成为“战略合作伙伴关系”。
据统计，波音如今在中国的主要航空工业供应商有近40家，另外还有20多家次级供应商提供支持。30年来，中国企业参与了绝大多数波音机型的制造，尤其在最新一代飞机研制中，中国企业工作包的“含金量”不断提高。例如，为新一代737飞机制造水平安定面、垂直尾翼、舱门等部件；为787飞机生产方向舵、翼身整流罩面板、垂直尾翼前缘和面板以及其他复合材料零部件。可以说，中国制造在全球航空产业链地位的不断提高为中美两国此次在航空领域的这一战略合作打下了基础。
此外，作为波音737MAX完工中心的合作方，中国商飞公司早前也在多个领域与波音开展了相关合作。双方共建的中国商飞-波音航空节能减排技术中心，在2012～2016年间共开展17个研究项目，资助建立1个生物燃料示范工厂，开发3个空中交通管理软件原型系统，吸引国内外12家研究伙伴共同参与。2016年，双方又将合作期限延长5年，计划继续在可持续航空生物燃料新技术、空中交通管理技术、绿色制造等领域进行合作。同一年，双方还签订了拓展双方市场研究合作的协议。 通过737MAX完工中心项目，中国商飞与波音的合作将更加深入。该项目将帮助年轻的中国商飞在供应链管理、质量控制以及现代化制造体系建设方面积累经验。这也标志着中美两国在航空领域的合作迈上一个新台阶。
为什么是舟山
如此重要的项目，中方重视，波音公司也是高度重视。在2017年5月11日的开工仪式上，波音公司副董事长雷·康纳高度评价了这一项目，认为它使“波音和中国充满活力、互利双赢的战略伙伴关系进入了新阶段”。
展望未来，雷·康纳抒情地说：“（该）项目是中美经贸合作双赢的典范，中美之间的合作就像一架飞机，在未来将展开双翼，腾空而起。”
波音与中国的合作可以追溯到百年前。1916年，刚成立的波音公司聘请的第一位工程师王助就来自中国，他参与设计了波音历史上首款获得商业成功的飞机——C型双翼机。
1972年，美国总统尼克松对中国的历史性访问敲开了中美经贸的大门，波音随即携性能先进的707客机进入中国。在1985年空客向中国交付第一架飞机之前，波音基本上垄断了中国的大型客机市场。到今天，虽然空客已经占据了中国大型客机市场的半壁江山，但波音每年向中国交付的飞机数量仍然占其全球交付总量的四分之一。其中，波音737系列更是占到三分之一。如此重要的市场，也许正是波音格外重视中国并把其第一个海外工厂放在中国的理由。
然而，中国有很多希望发展民机产业的城市。当波音提出到中国设厂的时候，天津、西安、沈阳、舟山都向波音伸出了友谊之手。天津有空客A320总装线，西安、沈阳更是中国航空工业重镇，但波音经过仔细调查研究之后，最终选择了舟山。
“波音花了3年时间在舟山进行调查，对地理、气候、人文等各种环境都进行了深入研究，最后形成的调查报告打印出来有这么高。”浙江舟山群岛新区航空产业园管委会副主任、波音项目建設组组长刘生波用手在离桌面一尺多高的空中做了一个手势。采访中，他对波音做事的认真劲充满肯定，同时也为舟山的最终胜出而自豪。
与上述其他城市相比，舟山航空工业基础虽然薄弱，但胜在整体环境好。2011年6月30日，国务院批准成立浙江舟山群岛新区，这是全国第四个、也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。之后，舟山港综合保税区、中国（浙江）大宗商品交易中心、舟山江海联运服务中心以及绿色石化基地、国家远洋渔业基地等一系列重大项目在舟山落地。今年4月1日，以舟山119.95平方公里为实施范围的中国（浙江）自贸试验区又正式挂牌亮相，这让舟山站上了一个更高的起点。
刘生波介绍，舟山专门拿出朱家尖岛上位置最好的地成立了航空产业园，“如果不是波音、中国商飞这样的大公司投资的大项目，不可能放在这么好的地方。”
“将来如果要进行飞机总装的话，飞机大部件从供应商的厂房到总装厂，一般是要用船来运输的，舟山航空产业园离舟山港只有2公里的路程，将为总装带来极大的便利。”刘生波表示。
在人才方面，舟山目前没有相关的航空类院校来培养专门人才，但岛上的大学和高职院校已经开始进行相关准备。另外，刘生波认为，舟山到杭州2小时，到上海3小时，都不远，只要有工作机会，也不难吸引人才，“将来甬舟铁路通车后，时间还会更短”。
据《钱江晚报》报道，舟山市甬舟铁路建设指挥部已于今年4月17日正式挂牌。报道称，甬舟铁路从宁波东站经北仑至舟山，总长91.863公里。项目宁波东至金塘段按客货共线标准建设，设计时速200公里，金塘至舟山段按客运专线标准建设，设计时速250公里。按照计划，该铁路今年底之前要完成工可编制及部分专题研究工作，明年底争取先行段开工建设。
可以想见，甬舟铁路通车后，舟山到宁波、杭州、上海的时间将再缩短，在人才以及招商引资等方面将更具竞争力。
也许正是因为舟山具有如此之多的优势，波音才选择了舟山，并对舟山充满信心。在揭牌仪式上，波音国际总裁马爱仑表示：“这项合作，将把舟山与西雅图连接在一起，把中国与大洋彼岸的美国连接在一起。波音今后将一如既往地加深与中国的合作关系，成为最值得信赖的合作伙伴。”
能否复制“天津模式”
今年9月6日，波音公司发布针对中国市场的最新展望报告，预测未来20年中国市场需要7240架新飞机，总价值达1.1万亿美元。
这么重要的市场，波音自然要全力以赴，因为空客已经用自己的行动诠释了如何在中国市场实现高速增长。
在天津总装线投产之前，空客用了25年时间在中国市场销售了500架飞机，但自2009年天津总装工厂生产出第一架飞机后，空客仅仅用了5年时间就在中国卖出了500架飞机。此次，波音能否复制“天津模式”，也是业界关注的焦点。
毫无疑问，获得更多中国客户的订单是波音此次在舟山设立完工和交付中心的重要原因。尤为值得一提的是，波音还专门针对中国市场发布了面向低成本航空公司的737MAX-200。作为在737MAX8基础上研发的改进版本，737MAX-200不但单座燃油成本比现有单通道飞机降低20%，还一举将客舱座位从160个提升到200个，可以很好地满足低成本航空的运营需求。
这款改进机型是目前航空制造业的一个缩影。当波音经历了787项目、空客经历了A380和A350项目后，两家巨头都进入了所谓的“技术保守”时期，大刀阔斧地进行新机型研发的现象短期内不太可能出现，对现有机型不断打磨升级将成为两大巨头的主要策略。
从这个大背景来看，737MAX-200就更加耐人寻味。目前，低成本航空在全球单通道航线的运力比例达到28%。根据波音的预测，20年后这一比例将达到35%。这意味着符合低成本航空运营特点的新机型将拥有更大的市场潜力。波音能否通过设厂和推出针对性产品在中国市场占有更多的份额，还需要时间来检验。