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根据证券市场理论，投资者行为受市场机制约束，政府的作用在于防止投资者脱离投资理性。但我国证券市场运行中，投资者行为受政府行为主导，而政府行为具有不确定性，其表现为政策的主观性和盲目性。政府行为的不确定性加大了市场的波动，妨碍了市场机制的作用，不利于投资者理性预期。因此，解决证券市场运行中政府行为的不确定性是保障投资者享有公平、公正投资环境的关键。