【摘 要】
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疫情暴露了许多在某种程度上长期被忽视或搁置的问题.这些问题我们现在非常熟悉,包括缺乏公平、社会正义欠缺、病人缺乏获得护理的机会,以及社会系统各部分之间的相互联系问题.要解决这些问题,需要我们使用系统的观点来制定政策,并考虑作为治理过程一部分的众多网络.rn本次新冠疫情已经造成的严重后果迫切需要各国政府制定应对政策以助力社会恢复.传统观念认为,政府机构由于僵化、脆弱以及为维持现状而采取行动的惰性而缺适应能力(Pelling & Manuel-Navarrete,2011).然而,疫情以来政府和公共机构的应对
【机 构】
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美国公共管理学会;中国人民大学公共管理学院
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疫情暴露了许多在某种程度上长期被忽视或搁置的问题.这些问题我们现在非常熟悉,包括缺乏公平、社会正义欠缺、病人缺乏获得护理的机会,以及社会系统各部分之间的相互联系问题.要解决这些问题,需要我们使用系统的观点来制定政策,并考虑作为治理过程一部分的众多网络.rn本次新冠疫情已经造成的严重后果迫切需要各国政府制定应对政策以助力社会恢复.传统观念认为,政府机构由于僵化、脆弱以及为维持现状而采取行动的惰性而缺适应能力(Pelling & Manuel-Navarrete,2011).然而,疫情以来政府和公共机构的应对措施与这一传统观念形成反差.事实上,这次疫情表明,政府和社会具有巨大的灵活性、适应性和快速反应能力.从大学到医院、市议会、联邦机构和地方社区都采取了某种形式的政策调整和创新.在适应、创新和灵活性方面,最令人印象深刻的例子也许是将社会的大部分功能转移到网络上进行,以及疫苗的研发和制造.这是治理网络中各组成部分之间快速协作的结果.
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