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在社会主义新农村建设及城镇化发展战略的指导下，我国村镇经济得到长足发展，在人民生活水平不断提高的同时，村镇村容村貌差、生活污染和村镇产业的环境污染物产生和排放量持续增加、污染种类繁多、分布面广、复合污染严重，危及饮用水安全、食品安全及人体健康，治理难度较大，已不是农民自己能够解决的问题，应当及早重视和防范，避免造成比现在城市环境污染更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。