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摘要:随着流动人口规模的不断增大,流动人口社区也越来越多,由于很多原因,流动人口社区有很多问题亟需解决。主要论述优势视角在介入流动人口社区的必要性和优势,通过优势视角介入与传统社区工作对社区介入的区别,为优势视角介入流动人口社区提供一些理论参考。
关键词:优势视角 流动人口社区 社区发展
中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2012)011-191-02
1 引言
进入20世纪80年代以后,我国流动人口规模在不断增大,流动人口规模在不断增长的趋势,农民从农村流入城市,为城市的建设和经济的发展做出了很大的贡献,流动人口本身也有自己的优势,比如吃苦耐劳、乡土观念浓厚等;但随着大量人口从农村流入城市,也带来了一系列的问题,比如住房紧张、流动人口子女教育问题等;这些从农村流入城市打工的人口,将他们在农村的一切生活习惯和习性都带到了城市,还有的流动人口由于适应不了城市的生活和工作节奏,变成了失业者,没有了自食其力的能力,只能依靠偷抢骗或者乞讨的方式去生存,这一定程度上导致了流动人口社区脏差乱的形象,也导致了流动人口社区不良的社区环境;这些问题仅仅依靠政府的力量是不能完全解决的好的,必须要依靠社會的力量和流动人口自己本身的力量,才能长期有效的解决流动人口社区工作所存在的问题,才能促进社区和整个社会的发展;优势视角是一种不同于传统“补救型”的社区社工,优势视角强调预防多于补救,重点是协助社区人员,找出社区内可以运用的或者潜在的资源,帮助社区人员融入社区,找到社区归属感,同时运用社区人自身的资源,把社区管理的更好。本文主要论述优势视角在介入流动人口社区的必要性和优势,为优势视角介入流动人口社区提供一些理论参考。
2 流动人口社区的特点
社区工作是扎根于现实的情况,自下而上,切实根据社区的需求和具体问情况去争取资源、提供服务,这一点是远远不同于政府自上而下的政策的,那样的政策并不能真正满足社区的需求,帮助社区真正的解决问题,这是社工社工得以存在的条件之一,也是存在的必要性。社区工作本身的非政府性和内生性,是的社区社工能够充分考虑社区的真正需要,这极大的激发了社区内部人员的参与积极性和参与意识,带动社区人员挖掘社区内本有的资源,但是流动人口社区是一个比较特殊的社区,它有了自己的特点,也决定了要用不同于传统的社区工作方法去介入。
流动人口社区不同于单纯的农村社区或者城市社区,流动人口社区有其自身的特点,下面以X社区为例:
云南省X社区居住的主要是来自四川、贵州、云南周边的外来流动人口,X社区居住的流动人口大概有两万五千多,流动人口子女多达一万多名。这些流动人口子女跟随父母来到X社区,跟着父母流动的孩子,由于户口不在当地,他们不能和城市孩子享受流入地的教育,被排斥在正规的教育体系之外;由于去公共学校就读要交借读费等,昂贵的费用是很多流动人口家庭承担不起的,所以很多孩子只能就读民工子弟学校。通过走访X社区的几个民工子弟学校,我了解到,有的学校是由租赁的民房改造而成,每一间教室的面积都不大,有的教室光线很差,没有运动场,甚至连一个篮球架都没有,走进学校的时候,会闻到一股厕所的臭味,学生就是在这样的环境下学习;在师资力量上,应聘来上课的老师学历都不高,教学水平也不高,教学方法不科学;而且我了解到的几个民办学校都是由某个集团公司所办,以盈利为目的,为了盈利会最大限度的降低办学成本,由于各种原因,导致流动人口子女在接受教育中,处于不稳定的状态,时常面临转学、辍学等状况。
一方面,X社区的社会环境比较复杂,社区里有很多辍学的青少年,他们找不到工作,整日无所事事或者去做不正当的营生(偷抢、贩毒),这样的社区环境下,处于成长阶段的流动人口子女很容易被诱导走上犯罪的道路。通过和X社区的流动人口子女交流,他们都表示班上的同学爱打架,还说自己居住的社区附近会发生被偷的事情。
另一方面,X社区公共福利设施不够全面,仅有的一些设施,也几乎都是城市里的人在使用,比如博物馆、图书馆等公共设施都是城市的孩子在使用,流动人口子女很难有机会获得这些资源。流动人口子女的课余生活一般就是做家务、睡觉或者看电视,他们很少有外出游玩、参观的机会。
该流动人口社区存在以下特点:(1)流动人口社区人员构成混合,流动人口社区的人员来自于不同的地方,大家混合在同一个地方,没有共同的生活习惯;(2)流动人口社区城市规划相对滞后,流动人口社区的房屋设计是总体来说是落后于城市的规划的,由于设计上的不合理,有的房屋密度高、采光通风条件差,这一定程度上导致流动人口居住环境差;(3)基础设施不完善,卫生条件太差。流动人口社区各种管线杂乱无章,排水排污不畅,垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤,存在严重消防隐患;(4)流动社区由于人员流动大,处于管理的边缘地带,这一定程度上导致了流动人口社区管理无章可循,导致了社区的脏杂乱;流动人口社区的这些特点,迫切需要社区工作者的介入,但不能用传统的社区工作手段来介入流动人口社区;(5)流动人口素质相对比较低,还有随父母一起来到城市的流动儿童,是流动人口社区的一大特点。
3 传统社区社工的特点
相对于优势视角下,在传统的社区工作中,有几个比较明显的特点:(1)传统的社区工作着重补救性的危机介入,强调的是社区内部存在问题及其危机,看不到社区内存在的潜力和优势,或者强调对家庭的暂时性救助;这样的救助模式,会导致流动人口在越来越感觉被边缘化,对自己所处的城市越来越没有归属感;(2)传统的社区工作经常忽略掉自身就有的资源,尤其是针对流动人口社区的工作者,往往根据自己认为的刻板印象和自己的假设去行动,这些社区工作者不会认为自己服务的社区是有优势的,对于社区内部具有的资源和优势是看不见的,这样的模式对于流动人口社区来说,效果不是很明显,忽略掉社区内部人员的潜力和需求,就算做的再好再多,也不能启动流动人口参与管理社区事务的积极性。 4 优势视角介入流动人口社区的必要性
优势视角下的流动人口社区工作,着眼于流动社区内部人员的自我管理和自我服务,该视角强调社区流动人口的自我管理和自我服务,强调居民的积极参与,通过居民的积极参与,可以看出居民的具体需求,才能为居民提供一些具体的服务,优势视角介入流动人口社区工作是有必要的。
(1)通过优势视角的介入,帮助流动人口正确看待自己之前的生活经验,帮助流动人口树立适应新环境的信心。流动人口之前的生活经验无法应对城市的陌生环境,这导致在流动人口之前的生活经验中,有很多优秀的生活经验被流动人口自己和社区管理者忽略,来到陌生的城市,大家关注到的都是他们对陌生城市的不适应,没有人注意到他们之前生活经验中的优秀那一部分,并将那一部分挖掘出来;这些流动人口社区的人员来自各种不同的地方,人员比较杂乱,而且流动人口社区居住环境比较差,城市规划滞后,但是,这些从各种不同地方迁移过来的流动人口在努力的改变这样的环境,这些流动人口需要在社会工作者的帮助下,重新看待自己,看到自己的优势,帮助流动人口树立信心,改变自己居住的社区和生活环境。
(2)通过优势视角的介入,肯定流动人口对城市的贡献,让流动人口增加对流动社区的归属感。这些来到城市务工的流动人口,大多知识构成比较低,而且对城市的适应能力相对比较慢,他们从事的职业大多是比较辛苦的行业,这一定程度会导致城里人看不起他们,这些流动人口會感觉从物质层面和精神层面都处于城市生活的边缘,这会他们对自己生活的城市没有归属感,但是,每个人都需要归属感,流动人口社区需要通过优势视角的介入,帮助他们看到自己对城市的贡献,让他们知道,流动人口一定程度上实现了城乡劳动力资源的优化配置,促进了经济的发展,而且他们帮助提高了城乡人口的文化和思想素质,尤其是在城市生活的熏陶下,他们不仅接受了市场竞争观念。同时,他们中的一部分人返回原流出地——农村,带回了城市生活中新的文化观念、生产技能和管理知识,带回使用社会经济信息的经验和务工经商获得的资金,通过反馈知识和信息,发展非农产业,帮助家乡的经济发展,从而促进农村经济发展,对落后地区农村面貌的改变起着重要的推动作用;通过肯定流动人口的贡献,让他们感觉自己也是这城市的一员,增加流动人口对城市的归属感。
(3)通过优势视角的介入,调动流动人口自我管理和参与社区事务的积极性。在肯定社区流动人口的前提下,引导流动人口参与社区管理,使之做社区的主人,而不是被动地接受管理。社区居民在社会交往中促进了流动人口的社区认同,推动人口城市化由“半城市化”向“深度城市化”迈进。
(4)通过优势视角的介入,为流动人口探求更多生存和发展的资源,提高流动人口的抗逆力,流动人口社区处于城市和农村的边缘地带,流动人口社区会面对人员复杂、环境杂乱、流动人口本身素质、适应能力差、心理没有归属感、孤独等问题,抗逆力是一种反弹的力量,是个人面对磨难和挫折而抗争的能力,在优势视角的介入和指导下,案主可以克服自己遇到的困难,并且在这过程中习得成功的适应经验和适应能力。
(5)针对流动人口社区流动儿童的特点,要以鼓励为主,运用优势视角,帮助孩子提升他们的自信心。
5 总结
随着流动人口不断的流入城市,流动人口社区越来越多,流动人口社区的管理越来越重要,社会工作者介入流动人口社区已经必不可少,在介入初期,难免会出现一些问题和不完善之处,本文尝试用优势视角介入流动人口社区,分析流动人口社区具有的优势,社会工作者应该根据流动人群所具有的优势、需要、知识、能力、技能,帮助流动人口提高自己的抗逆力,提高他们对社区的归属感和对城市的适应能力。
参考文献:
[1] 李培林.农民工——中国进城农民工的经济社会分析[M].北京:社会科学文献出版社,2003.
[2] 陆学艺.当代中国社会流动[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
[3] 蓝李焰,何水.城市农民工社会支持中的问题与对策[J].重庆邮电学院学报(社会科学版),2004(2).
[4] 冯景.国内社会支持的自我中心网研究综述[J].社科纵横,2008(8).
[5] 刘应杰.中国城乡关系与中国农民工人[M].北京:中国社会科学出版社,2000.
关键词:优势视角 流动人口社区 社区发展
中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2012)011-191-02
1 引言
进入20世纪80年代以后,我国流动人口规模在不断增大,流动人口规模在不断增长的趋势,农民从农村流入城市,为城市的建设和经济的发展做出了很大的贡献,流动人口本身也有自己的优势,比如吃苦耐劳、乡土观念浓厚等;但随着大量人口从农村流入城市,也带来了一系列的问题,比如住房紧张、流动人口子女教育问题等;这些从农村流入城市打工的人口,将他们在农村的一切生活习惯和习性都带到了城市,还有的流动人口由于适应不了城市的生活和工作节奏,变成了失业者,没有了自食其力的能力,只能依靠偷抢骗或者乞讨的方式去生存,这一定程度上导致了流动人口社区脏差乱的形象,也导致了流动人口社区不良的社区环境;这些问题仅仅依靠政府的力量是不能完全解决的好的,必须要依靠社會的力量和流动人口自己本身的力量,才能长期有效的解决流动人口社区工作所存在的问题,才能促进社区和整个社会的发展;优势视角是一种不同于传统“补救型”的社区社工,优势视角强调预防多于补救,重点是协助社区人员,找出社区内可以运用的或者潜在的资源,帮助社区人员融入社区,找到社区归属感,同时运用社区人自身的资源,把社区管理的更好。本文主要论述优势视角在介入流动人口社区的必要性和优势,为优势视角介入流动人口社区提供一些理论参考。
2 流动人口社区的特点
社区工作是扎根于现实的情况,自下而上,切实根据社区的需求和具体问情况去争取资源、提供服务,这一点是远远不同于政府自上而下的政策的,那样的政策并不能真正满足社区的需求,帮助社区真正的解决问题,这是社工社工得以存在的条件之一,也是存在的必要性。社区工作本身的非政府性和内生性,是的社区社工能够充分考虑社区的真正需要,这极大的激发了社区内部人员的参与积极性和参与意识,带动社区人员挖掘社区内本有的资源,但是流动人口社区是一个比较特殊的社区,它有了自己的特点,也决定了要用不同于传统的社区工作方法去介入。
流动人口社区不同于单纯的农村社区或者城市社区,流动人口社区有其自身的特点,下面以X社区为例:
云南省X社区居住的主要是来自四川、贵州、云南周边的外来流动人口,X社区居住的流动人口大概有两万五千多,流动人口子女多达一万多名。这些流动人口子女跟随父母来到X社区,跟着父母流动的孩子,由于户口不在当地,他们不能和城市孩子享受流入地的教育,被排斥在正规的教育体系之外;由于去公共学校就读要交借读费等,昂贵的费用是很多流动人口家庭承担不起的,所以很多孩子只能就读民工子弟学校。通过走访X社区的几个民工子弟学校,我了解到,有的学校是由租赁的民房改造而成,每一间教室的面积都不大,有的教室光线很差,没有运动场,甚至连一个篮球架都没有,走进学校的时候,会闻到一股厕所的臭味,学生就是在这样的环境下学习;在师资力量上,应聘来上课的老师学历都不高,教学水平也不高,教学方法不科学;而且我了解到的几个民办学校都是由某个集团公司所办,以盈利为目的,为了盈利会最大限度的降低办学成本,由于各种原因,导致流动人口子女在接受教育中,处于不稳定的状态,时常面临转学、辍学等状况。
一方面,X社区的社会环境比较复杂,社区里有很多辍学的青少年,他们找不到工作,整日无所事事或者去做不正当的营生(偷抢、贩毒),这样的社区环境下,处于成长阶段的流动人口子女很容易被诱导走上犯罪的道路。通过和X社区的流动人口子女交流,他们都表示班上的同学爱打架,还说自己居住的社区附近会发生被偷的事情。
另一方面,X社区公共福利设施不够全面,仅有的一些设施,也几乎都是城市里的人在使用,比如博物馆、图书馆等公共设施都是城市的孩子在使用,流动人口子女很难有机会获得这些资源。流动人口子女的课余生活一般就是做家务、睡觉或者看电视,他们很少有外出游玩、参观的机会。
该流动人口社区存在以下特点:(1)流动人口社区人员构成混合,流动人口社区的人员来自于不同的地方,大家混合在同一个地方,没有共同的生活习惯;(2)流动人口社区城市规划相对滞后,流动人口社区的房屋设计是总体来说是落后于城市的规划的,由于设计上的不合理,有的房屋密度高、采光通风条件差,这一定程度上导致流动人口居住环境差;(3)基础设施不完善,卫生条件太差。流动人口社区各种管线杂乱无章,排水排污不畅,垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤,存在严重消防隐患;(4)流动社区由于人员流动大,处于管理的边缘地带,这一定程度上导致了流动人口社区管理无章可循,导致了社区的脏杂乱;流动人口社区的这些特点,迫切需要社区工作者的介入,但不能用传统的社区工作手段来介入流动人口社区;(5)流动人口素质相对比较低,还有随父母一起来到城市的流动儿童,是流动人口社区的一大特点。
3 传统社区社工的特点
相对于优势视角下,在传统的社区工作中,有几个比较明显的特点:(1)传统的社区工作着重补救性的危机介入,强调的是社区内部存在问题及其危机,看不到社区内存在的潜力和优势,或者强调对家庭的暂时性救助;这样的救助模式,会导致流动人口在越来越感觉被边缘化,对自己所处的城市越来越没有归属感;(2)传统的社区工作经常忽略掉自身就有的资源,尤其是针对流动人口社区的工作者,往往根据自己认为的刻板印象和自己的假设去行动,这些社区工作者不会认为自己服务的社区是有优势的,对于社区内部具有的资源和优势是看不见的,这样的模式对于流动人口社区来说,效果不是很明显,忽略掉社区内部人员的潜力和需求,就算做的再好再多,也不能启动流动人口参与管理社区事务的积极性。 4 优势视角介入流动人口社区的必要性
优势视角下的流动人口社区工作,着眼于流动社区内部人员的自我管理和自我服务,该视角强调社区流动人口的自我管理和自我服务,强调居民的积极参与,通过居民的积极参与,可以看出居民的具体需求,才能为居民提供一些具体的服务,优势视角介入流动人口社区工作是有必要的。
(1)通过优势视角的介入,帮助流动人口正确看待自己之前的生活经验,帮助流动人口树立适应新环境的信心。流动人口之前的生活经验无法应对城市的陌生环境,这导致在流动人口之前的生活经验中,有很多优秀的生活经验被流动人口自己和社区管理者忽略,来到陌生的城市,大家关注到的都是他们对陌生城市的不适应,没有人注意到他们之前生活经验中的优秀那一部分,并将那一部分挖掘出来;这些流动人口社区的人员来自各种不同的地方,人员比较杂乱,而且流动人口社区居住环境比较差,城市规划滞后,但是,这些从各种不同地方迁移过来的流动人口在努力的改变这样的环境,这些流动人口需要在社会工作者的帮助下,重新看待自己,看到自己的优势,帮助流动人口树立信心,改变自己居住的社区和生活环境。
(2)通过优势视角的介入,肯定流动人口对城市的贡献,让流动人口增加对流动社区的归属感。这些来到城市务工的流动人口,大多知识构成比较低,而且对城市的适应能力相对比较慢,他们从事的职业大多是比较辛苦的行业,这一定程度会导致城里人看不起他们,这些流动人口會感觉从物质层面和精神层面都处于城市生活的边缘,这会他们对自己生活的城市没有归属感,但是,每个人都需要归属感,流动人口社区需要通过优势视角的介入,帮助他们看到自己对城市的贡献,让他们知道,流动人口一定程度上实现了城乡劳动力资源的优化配置,促进了经济的发展,而且他们帮助提高了城乡人口的文化和思想素质,尤其是在城市生活的熏陶下,他们不仅接受了市场竞争观念。同时,他们中的一部分人返回原流出地——农村,带回了城市生活中新的文化观念、生产技能和管理知识,带回使用社会经济信息的经验和务工经商获得的资金,通过反馈知识和信息,发展非农产业,帮助家乡的经济发展,从而促进农村经济发展,对落后地区农村面貌的改变起着重要的推动作用;通过肯定流动人口的贡献,让他们感觉自己也是这城市的一员,增加流动人口对城市的归属感。
(3)通过优势视角的介入,调动流动人口自我管理和参与社区事务的积极性。在肯定社区流动人口的前提下,引导流动人口参与社区管理,使之做社区的主人,而不是被动地接受管理。社区居民在社会交往中促进了流动人口的社区认同,推动人口城市化由“半城市化”向“深度城市化”迈进。
(4)通过优势视角的介入,为流动人口探求更多生存和发展的资源,提高流动人口的抗逆力,流动人口社区处于城市和农村的边缘地带,流动人口社区会面对人员复杂、环境杂乱、流动人口本身素质、适应能力差、心理没有归属感、孤独等问题,抗逆力是一种反弹的力量,是个人面对磨难和挫折而抗争的能力,在优势视角的介入和指导下,案主可以克服自己遇到的困难,并且在这过程中习得成功的适应经验和适应能力。
(5)针对流动人口社区流动儿童的特点,要以鼓励为主,运用优势视角,帮助孩子提升他们的自信心。
5 总结
随着流动人口不断的流入城市,流动人口社区越来越多,流动人口社区的管理越来越重要,社会工作者介入流动人口社区已经必不可少,在介入初期,难免会出现一些问题和不完善之处,本文尝试用优势视角介入流动人口社区,分析流动人口社区具有的优势,社会工作者应该根据流动人群所具有的优势、需要、知识、能力、技能,帮助流动人口提高自己的抗逆力,提高他们对社区的归属感和对城市的适应能力。
参考文献:
[1] 李培林.农民工——中国进城农民工的经济社会分析[M].北京:社会科学文献出版社,2003.
[2] 陆学艺.当代中国社会流动[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
[3] 蓝李焰,何水.城市农民工社会支持中的问题与对策[J].重庆邮电学院学报(社会科学版),2004(2).
[4] 冯景.国内社会支持的自我中心网研究综述[J].社科纵横,2008(8).
[5] 刘应杰.中国城乡关系与中国农民工人[M].北京:中国社会科学出版社,2000.