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摘要：本文就如何充分发挥工程监理作业展开讨论，结合当前工程监理中的问题，提出切实有效的解决措施。
关键词：工程监理；工程质量；作用；对策措施
中图分类号：E271文献标识码： A
一、建筑工程监理的重要作用
1、建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用
建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工產品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
2、建筑工程监理对工程安全施工有重要影响
安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。
工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。
3、建筑工程监理有利于控制工程成本
要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。
二、当前工程监理存在的问题
1、重视程度不够
实际工作中，施工方要进行施工，就必须有监理人员在场监督和管理。然而，当前很多监理单位对自身的重视程度不够，给工程质量和进度带来严重的影响。另外，由于很多监理公司为了获取更多的利益，减少公司经营成本，通常会采用聘请制来实施监理工作，这样就难以保证工程监理的有效性和可靠性。还有很多监理企业为了获得监理业务，在工程项目招投标过程中，故意降低标价，利用低价来获取监理业务，通过这种方式来增加市场竞争力，但是这样会导致监理人员的整体收入下降。在实际工作中，因收入水平存在差异，导致监理人员心理存在很大的落差，加之有些监理人员的职业道德水平不高，难以保证工程监理的效率和质量，不仅影响监理企业的市场形象，还影响工程项目的进度、成本及质量的控制。
2、工程监理自身的水平和能力有待提高
主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。三是新的大学毕业生，尽管他们精力充沛、勤学好问，但是他们缺乏一定的工作经验。因此，目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。
3、工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见
从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。
三、如何解决问题并充分发挥工程监理的作用
1、重视监理内业资料的检查
检查监理内业资料是检查监理工作质量的重要依据，以往的管理都是检查承包方的资料，而监理自身的资料确无人过问，忽视了对监理自身的约束。监理的内业资料主要包括监理规划、监理实施细则、安全日志、监理日志、监理月报、例会纪要、监理通知单等的编制和记录。其中监理规划是监理的指导作业书，通过监理规划的审查掌握监理的工作制度、程序、方法和措施等，可以有效监督监理的活动，检查监理工作各项措施落实情况；监理实施细则的编制让监理人员增加对工程的熟悉程度，对项目前期缺失的资料及时收集补充；监理日志、监理月报、例会纪要等信息的反馈，及时掌握工程动态发展及监理工作的内容；通过内业资料的检查，对监理各项工作的实施情况进行有效监督和督促，从而提高监理单位的执行力度和管理力度。
2、工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高
首先要加强对监理公司的管理，推进监理人员提高自身素质，加强技术与管理的复合型人才的培养。在人才结构上，监理公司要不断进行调整，尽快引进缺乏的人才，适应监理工作的需要，对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员，面对当今社会知识经济飞速发展，应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班，从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作，打下坚实的理论基础。
3、健全建筑工程监理体系，明确个人监理责任
当前我国建筑工程监理工作开展进程缓慢的主要原因之一，就是我国在监理方面的“强制性”较弱，所以，要切实提高工程监理工作的有效性，必须要加强建筑工程监理的立法工作，从根本上为监理体系的完善奠定坚实的立法基础。这样，我们才可以有根据地、明确地建立完善的监理体系，并加强工程监理的外部监理，从建筑企业内外两方面对工程项目的建设质量进行监督与管理，切实减少施工事故的发生，保障建筑工程的质量与功能。
同时，对于工程建设的监理人员，我们还要充分明确其各自的责任，从而督促其以自身的专业眼光、职业道德来加强对建筑工程的监督与管理，进一步提高对工程质量的保障。
4、加强施工单位自检人员与工程监理的合作
由于施工单位内部会组织相应的工程质量自检机构，配合工程监理对工程质量实施全面、有效的管控。然而，当前很多施工单位内部质量自检人员对工程监理的认识存在一定的偏差，致使工程监理人员出现抵触情绪。对此，施工单位工程质量自检人员应转变以往的错误认识，消除工程监理带来的抵触情绪。自检人员和工程监理应将所有精力集中于工程进度、质量及成本控制方面，通过相互配合、相互协调、相互合作，减少工程质量自检与管理工作中的压力，提高工程质量自检与管理水平，从而随时随地的了解和掌握施工现场工程的具体情况，确保工程质量得到有效保障。
结束语
我们只有充分认识工程监理工作中存在的问题、积极主动地解决问题，才能充分发挥工程监理的作用，才能更好地保证工程质量，以促进建筑业的更好发展。
参考文献
[1]叶祖毅.浅议提高水利工程监理作用的几点体会[J].企业技术开发：中旬刊，2013（4）.
[2]马锋，新形势下如何完善建筑工程监理[J].建筑知识：学术刊，2013（9）.
[3]周宇晴，赵鸥.规范监理合同管理提高监理管理水平——对当前建设工程监理合同管理的分析与思考[J].建设监理，2013（10）.
关键词：工程监理；工程质量；作用；对策措施
中图分类号：E271文献标识码： A
一、建筑工程监理的重要作用
1、建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用
建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工產品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
2、建筑工程监理对工程安全施工有重要影响
安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。
工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。
3、建筑工程监理有利于控制工程成本
要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。
二、当前工程监理存在的问题
1、重视程度不够
实际工作中，施工方要进行施工，就必须有监理人员在场监督和管理。然而，当前很多监理单位对自身的重视程度不够，给工程质量和进度带来严重的影响。另外，由于很多监理公司为了获取更多的利益，减少公司经营成本，通常会采用聘请制来实施监理工作，这样就难以保证工程监理的有效性和可靠性。还有很多监理企业为了获得监理业务，在工程项目招投标过程中，故意降低标价，利用低价来获取监理业务，通过这种方式来增加市场竞争力，但是这样会导致监理人员的整体收入下降。在实际工作中，因收入水平存在差异，导致监理人员心理存在很大的落差，加之有些监理人员的职业道德水平不高，难以保证工程监理的效率和质量，不仅影响监理企业的市场形象，还影响工程项目的进度、成本及质量的控制。
2、工程监理自身的水平和能力有待提高
主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，在这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。三是新的大学毕业生，尽管他们精力充沛、勤学好问，但是他们缺乏一定的工作经验。因此，目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。
3、工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见
从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因，全都强加于工程监理身上，并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年，社会对监理的观念有所改变，认可度有所提高，并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。
三、如何解决问题并充分发挥工程监理的作用
1、重视监理内业资料的检查
检查监理内业资料是检查监理工作质量的重要依据，以往的管理都是检查承包方的资料，而监理自身的资料确无人过问，忽视了对监理自身的约束。监理的内业资料主要包括监理规划、监理实施细则、安全日志、监理日志、监理月报、例会纪要、监理通知单等的编制和记录。其中监理规划是监理的指导作业书，通过监理规划的审查掌握监理的工作制度、程序、方法和措施等，可以有效监督监理的活动，检查监理工作各项措施落实情况；监理实施细则的编制让监理人员增加对工程的熟悉程度，对项目前期缺失的资料及时收集补充；监理日志、监理月报、例会纪要等信息的反馈，及时掌握工程动态发展及监理工作的内容；通过内业资料的检查，对监理各项工作的实施情况进行有效监督和督促，从而提高监理单位的执行力度和管理力度。
2、工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高
首先要加强对监理公司的管理，推进监理人员提高自身素质，加强技术与管理的复合型人才的培养。在人才结构上，监理公司要不断进行调整，尽快引进缺乏的人才，适应监理工作的需要，对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员，面对当今社会知识经济飞速发展，应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班，从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作，打下坚实的理论基础。
3、健全建筑工程监理体系，明确个人监理责任
当前我国建筑工程监理工作开展进程缓慢的主要原因之一，就是我国在监理方面的“强制性”较弱，所以，要切实提高工程监理工作的有效性，必须要加强建筑工程监理的立法工作，从根本上为监理体系的完善奠定坚实的立法基础。这样，我们才可以有根据地、明确地建立完善的监理体系，并加强工程监理的外部监理，从建筑企业内外两方面对工程项目的建设质量进行监督与管理，切实减少施工事故的发生，保障建筑工程的质量与功能。
同时，对于工程建设的监理人员，我们还要充分明确其各自的责任，从而督促其以自身的专业眼光、职业道德来加强对建筑工程的监督与管理，进一步提高对工程质量的保障。
4、加强施工单位自检人员与工程监理的合作
由于施工单位内部会组织相应的工程质量自检机构，配合工程监理对工程质量实施全面、有效的管控。然而，当前很多施工单位内部质量自检人员对工程监理的认识存在一定的偏差，致使工程监理人员出现抵触情绪。对此，施工单位工程质量自检人员应转变以往的错误认识，消除工程监理带来的抵触情绪。自检人员和工程监理应将所有精力集中于工程进度、质量及成本控制方面，通过相互配合、相互协调、相互合作，减少工程质量自检与管理工作中的压力，提高工程质量自检与管理水平，从而随时随地的了解和掌握施工现场工程的具体情况，确保工程质量得到有效保障。
结束语
我们只有充分认识工程监理工作中存在的问题、积极主动地解决问题，才能充分发挥工程监理的作用，才能更好地保证工程质量，以促进建筑业的更好发展。
参考文献
[1]叶祖毅.浅议提高水利工程监理作用的几点体会[J].企业技术开发：中旬刊，2013（4）.
[2]马锋，新形势下如何完善建筑工程监理[J].建筑知识：学术刊，2013（9）.
[3]周宇晴，赵鸥.规范监理合同管理提高监理管理水平——对当前建设工程监理合同管理的分析与思考[J].建设监理，2013（10）.