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【摘 要】环境评估，有利于改善环境影响评价、督促环境工程设计、提高环境科学决策的水平。实践中经验告诉我们：只有不断加大技术创新，才能提高环境设计技术水平，才能提高环境质量。文章归纳了环境评估工作的现实意义，指出了环境评估工作的原则，总结了环境评估的举措。
【关键词】环境工作；评估；措施
改革开放以来，我国经济不断增长，综合国力不断增强，人民生活水平蒸蒸日上。但是，我们也面临着资源浪费、能源短缺等环境问题的困扰。事实告诉我们：日益严重的环境问题，严重阻碍了国民经济的可持续发展。因而，在社会主义市场经济体制下，做好环境评估工作是摆在环境工程工作者面前的一个重要课题。它是做好环境保护工作的保护伞；是推行节能减排、清洁生产的重要环节；是贯彻执行《环境影响评价法》的必然要求。
一、环境评估工作的现实意义
环境影响评估工作是现阶段中国环境保护工作的产物。目前，我国对经济发展的要求是“又好又快”的发展，这里所说的好，离不开“好的建设环境”——在发展经济的同时保护资源环境，这就对政府决策提出了很高的要求。环境影响评估工作一方面为经济在环境方面的高质量发展保驾护航。另一方面，环境影响评估工作是缓冲群众情绪的重要手段。可见，开展环境影响评估工作意义深远。
1、环境工程评估有利于及时、准确了解环境质量
环境质量一般是指一定范围内环境的总体或环境的某些要素对人类生存、生活和发展的适宜程度。通过环境工程评估工作的开展，可以及时了解环境质量对人类健康的影响；可以准确掌握环境质量变化趋势。这为环境综合治理工作提供了科学依据，为下一步的环境规划、城市规划工作找到了切入点，为今后拟建的工程项目对周围环境可能产生的影响做出了预测。可见，环境工程评估是构建环境友好型社会的必由之路。
2、环境工程评估有利于分析环境质量下降的原因
环境质量和环境质量标准是不能分开的。国家颁布的环境质量标准是评价环境质量优劣的标准。环境质量下降是各种环境因子综合作用的结果。如：有的是由于人类生产生活过程中，将废弃物未经处理而直接排放，使大气、水体、土壤受到污染，导致自然环境条件的变化；有的是由于人类生产生活过程中产生的污染物通过各种介质的迁移、变异，转化成直接危害生命有机体的物质；有的是由于周围环境条件发生变化产生综合性的不良影响等。环评工作者通过分析环境质量综合评价表，可以找到环境质量下降的原因、指出存在的环境问题、提出整治方案，为下一步综合治理提供参考。
3、环境工程评估有利于充实和完善环境保护数据库
近几年来，数据库技术在我国的科研领域已经获得了广泛应用。环境保护数据库为环评工作提供给统一的评估办法、评估原则、检验标准等。它满足社会各界对环境保护信息的需求，帮助社会各界了解国内外最新环保动态、发展规划，人们还可以根据自己需要从中选择合适的环保技术、专家、方案等。各地方评估中心通过信息化、网络化的管理手段，实现了基础数据库共建共享，推动了环境评估基础数据库建设的深度与广度，有利于加强国家与地方评估中心的技术交流和共同发展，对增强全国评估工作的核心竞争力具有重要意义。
二、环境评估工作的原则
随着我国进入工业化、城镇化快速发展阶段，环境保护工作正面临前所未有的压力和挑战。我国在环境治理方面，本着谁污染谁治理的原则，在环境责任、环境污染损害赔偿和土壤污染防治等方面都制定了相关法律，环境评估工作者只有认真贯彻环评工作的原则，才能将污染者负担原则落到实处。
1、坚持与时俱进原则
为把好环境评估关，环评工作者必须在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，坚持以人为本，坚持与时俱进的工作办法，多层次、多角度、多方位的落实环评工作，这是顺应市场经济体制改革、构建环境友好型社会的客观需要；这是和谐沟通施政——科学——情感、提高工作效率的重要桥梁；这是统揽全局、缓冲群众情绪防止造成严重经济损失的需要。
2、坚持客观、公开、公正原则
为了子孙后代的生产与发展，环境问题已备受关注。众多数据表明：人类生存环境日趋恶化的主要原因是人类的破坏活动。面对新形势下的新问题，作为环境评价部门，必需对环境影响评价持客观、公开、公正的态度。为保证评价工作客观、公平、公正，可发挥群众监督机制，举行听政会，让公众参与审批决策。
3、要与其他环保工作有机结合原则
环评工作范畴涉及较广。因而，要作好环境评价工作也就必需与其他环保工作有机结合，才能对症下药。首先要掌握国家、地方制定的环境质量标准和排放标准，要以全省及地方环境规划、计划的总体目标和具体要求做评估工作的基本要求。全面了解建设单位的经济发展状况和未来发展方向，突出个性要求。加强对环境评估管理人员的培训提高，使他们及时了解和掌握国家的环保政策、法律、法规、标准，能够真正为环保管理部门批复项目起到技术支持作用。
三、环境工程评估工作的举措
为彻底改变过去以牺牲环境为代价的经济增长方式，强化企业环境责任，增强企业的环境风险意识，环评部门要不断完善机制，坚持科学评估、廉洁评估，为扎实推进环境影响评估工作打下基础。
1、多措并举，提高监管水平
依法行政是环境污染防治工作根本要求。只有科学、公正的检测数据能才有效防止检测过程中的弄虚作假行为。如在主要城区建环保检测线，建设在线监控系统，实现检测数据的实时采集、分析、处理。一方面，真实检测了环境质量，另一方面，有力地保证了检测的真实性、公平性。
2、加强培训，提高环评人员的素质
为将环评工作落到实处，有关部门要不断加强干部职工的政治理论学习、业务知识培训，加强从业人员的业务素质和思想道德建设。利用“走出去，请进来”的方式，学习先进的管理经验，努力提高干部职工的综合水平。完善人事管理制度，督促履行职责、公正执法（定期开展“创先争优”活动、践行“人民公仆”活动）。增强服务意识，提高服务质量（定期发放调查问卷，并结合调查问卷显示，及时改进工作）。
3、提供技术支撑，促进经济发展
环评工作者在工作中要严格执行环保法、环评法及相关政策法规和技术导则与标准，为“新污染”控制和“老污染”节能减排提供坚强的技术保障。有义务和责任针对重点项目，实行跟踪指导，提供技术服务，确保项目工程又好又快地发展。实现经济效益、环境效益双丰收；实现经济稳定、健康、协调发展。
4、强化专家管理，提供科学咨询
为了充分发挥专家的技术优势，确保他们为环保事业和经济发展做出积极贡献，环评部门必须对专家队伍进行科学、有效、规范地管理，本着留住人才，用好人才，人尽其才的原则，致力于加强高水平、高素质的专家队伍建设，给他们提供业务培训、经验交流的机会。实现绩效管理，对那些能够坚持原则、认真履职、无私奉献的专家要提高待遇，让他们成为环境技术咨询的中坚力量。
四、结束语
随着社会的进步，人们生活质量的提高，环境工程评估已经成为环境管理和项目建设不可或缺的工作之一。它在优化经济增长、预防控制环境污染、保护人群健康、建设环境友好型社会等方面发挥了不可替代的重要作用。
参考文献:
[1] 何健伟.环境工程评估开展工作及重要措施;城市建设理论研究（电子版）; 2011.21.
[2] 张宇,邢文利,姜华.环境影响技术导则总纲(HJ2.1-2011)解读;环境保护;2011.18.
【关键词】环境工作；评估；措施
改革开放以来，我国经济不断增长，综合国力不断增强，人民生活水平蒸蒸日上。但是，我们也面临着资源浪费、能源短缺等环境问题的困扰。事实告诉我们：日益严重的环境问题，严重阻碍了国民经济的可持续发展。因而，在社会主义市场经济体制下，做好环境评估工作是摆在环境工程工作者面前的一个重要课题。它是做好环境保护工作的保护伞；是推行节能减排、清洁生产的重要环节；是贯彻执行《环境影响评价法》的必然要求。
一、环境评估工作的现实意义
环境影响评估工作是现阶段中国环境保护工作的产物。目前，我国对经济发展的要求是“又好又快”的发展，这里所说的好，离不开“好的建设环境”——在发展经济的同时保护资源环境，这就对政府决策提出了很高的要求。环境影响评估工作一方面为经济在环境方面的高质量发展保驾护航。另一方面，环境影响评估工作是缓冲群众情绪的重要手段。可见，开展环境影响评估工作意义深远。
1、环境工程评估有利于及时、准确了解环境质量
环境质量一般是指一定范围内环境的总体或环境的某些要素对人类生存、生活和发展的适宜程度。通过环境工程评估工作的开展，可以及时了解环境质量对人类健康的影响；可以准确掌握环境质量变化趋势。这为环境综合治理工作提供了科学依据，为下一步的环境规划、城市规划工作找到了切入点，为今后拟建的工程项目对周围环境可能产生的影响做出了预测。可见，环境工程评估是构建环境友好型社会的必由之路。
2、环境工程评估有利于分析环境质量下降的原因
环境质量和环境质量标准是不能分开的。国家颁布的环境质量标准是评价环境质量优劣的标准。环境质量下降是各种环境因子综合作用的结果。如：有的是由于人类生产生活过程中，将废弃物未经处理而直接排放，使大气、水体、土壤受到污染，导致自然环境条件的变化；有的是由于人类生产生活过程中产生的污染物通过各种介质的迁移、变异，转化成直接危害生命有机体的物质；有的是由于周围环境条件发生变化产生综合性的不良影响等。环评工作者通过分析环境质量综合评价表，可以找到环境质量下降的原因、指出存在的环境问题、提出整治方案，为下一步综合治理提供参考。
3、环境工程评估有利于充实和完善环境保护数据库
近几年来，数据库技术在我国的科研领域已经获得了广泛应用。环境保护数据库为环评工作提供给统一的评估办法、评估原则、检验标准等。它满足社会各界对环境保护信息的需求，帮助社会各界了解国内外最新环保动态、发展规划，人们还可以根据自己需要从中选择合适的环保技术、专家、方案等。各地方评估中心通过信息化、网络化的管理手段，实现了基础数据库共建共享，推动了环境评估基础数据库建设的深度与广度，有利于加强国家与地方评估中心的技术交流和共同发展，对增强全国评估工作的核心竞争力具有重要意义。
二、环境评估工作的原则
随着我国进入工业化、城镇化快速发展阶段，环境保护工作正面临前所未有的压力和挑战。我国在环境治理方面，本着谁污染谁治理的原则，在环境责任、环境污染损害赔偿和土壤污染防治等方面都制定了相关法律，环境评估工作者只有认真贯彻环评工作的原则，才能将污染者负担原则落到实处。
1、坚持与时俱进原则
为把好环境评估关，环评工作者必须在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，坚持以人为本，坚持与时俱进的工作办法，多层次、多角度、多方位的落实环评工作，这是顺应市场经济体制改革、构建环境友好型社会的客观需要；这是和谐沟通施政——科学——情感、提高工作效率的重要桥梁；这是统揽全局、缓冲群众情绪防止造成严重经济损失的需要。
2、坚持客观、公开、公正原则
为了子孙后代的生产与发展，环境问题已备受关注。众多数据表明：人类生存环境日趋恶化的主要原因是人类的破坏活动。面对新形势下的新问题，作为环境评价部门，必需对环境影响评价持客观、公开、公正的态度。为保证评价工作客观、公平、公正，可发挥群众监督机制，举行听政会，让公众参与审批决策。
3、要与其他环保工作有机结合原则
环评工作范畴涉及较广。因而，要作好环境评价工作也就必需与其他环保工作有机结合，才能对症下药。首先要掌握国家、地方制定的环境质量标准和排放标准，要以全省及地方环境规划、计划的总体目标和具体要求做评估工作的基本要求。全面了解建设单位的经济发展状况和未来发展方向，突出个性要求。加强对环境评估管理人员的培训提高，使他们及时了解和掌握国家的环保政策、法律、法规、标准，能够真正为环保管理部门批复项目起到技术支持作用。
三、环境工程评估工作的举措
为彻底改变过去以牺牲环境为代价的经济增长方式，强化企业环境责任，增强企业的环境风险意识，环评部门要不断完善机制，坚持科学评估、廉洁评估，为扎实推进环境影响评估工作打下基础。
1、多措并举，提高监管水平
依法行政是环境污染防治工作根本要求。只有科学、公正的检测数据能才有效防止检测过程中的弄虚作假行为。如在主要城区建环保检测线，建设在线监控系统，实现检测数据的实时采集、分析、处理。一方面，真实检测了环境质量，另一方面，有力地保证了检测的真实性、公平性。
2、加强培训，提高环评人员的素质
为将环评工作落到实处，有关部门要不断加强干部职工的政治理论学习、业务知识培训，加强从业人员的业务素质和思想道德建设。利用“走出去，请进来”的方式，学习先进的管理经验，努力提高干部职工的综合水平。完善人事管理制度，督促履行职责、公正执法（定期开展“创先争优”活动、践行“人民公仆”活动）。增强服务意识，提高服务质量（定期发放调查问卷，并结合调查问卷显示，及时改进工作）。
3、提供技术支撑，促进经济发展
环评工作者在工作中要严格执行环保法、环评法及相关政策法规和技术导则与标准，为“新污染”控制和“老污染”节能减排提供坚强的技术保障。有义务和责任针对重点项目，实行跟踪指导，提供技术服务，确保项目工程又好又快地发展。实现经济效益、环境效益双丰收；实现经济稳定、健康、协调发展。
4、强化专家管理，提供科学咨询
为了充分发挥专家的技术优势，确保他们为环保事业和经济发展做出积极贡献，环评部门必须对专家队伍进行科学、有效、规范地管理，本着留住人才，用好人才，人尽其才的原则，致力于加强高水平、高素质的专家队伍建设，给他们提供业务培训、经验交流的机会。实现绩效管理，对那些能够坚持原则、认真履职、无私奉献的专家要提高待遇，让他们成为环境技术咨询的中坚力量。
四、结束语
随着社会的进步，人们生活质量的提高，环境工程评估已经成为环境管理和项目建设不可或缺的工作之一。它在优化经济增长、预防控制环境污染、保护人群健康、建设环境友好型社会等方面发挥了不可替代的重要作用。
参考文献:
[1] 何健伟.环境工程评估开展工作及重要措施;城市建设理论研究（电子版）; 2011.21.
[2] 张宇,邢文利,姜华.环境影响技术导则总纲(HJ2.1-2011)解读;环境保护;2011.18.