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随着经济全球化的日益加深，国内外市场竞争日趋激烈，国有企业要成为有竞争力的市场主体，就必须全面推进战略性改组。改组的重中之重是培育规模经济型市场主体，实现由“数量型”向“质量型”的转变，开展规模经济基础上的竞争；改组应从结构调整入手，推进专业化分工协作体系的建立，提高生产的规模化、集约化和社会化水平；改组应坚持“有所为有所不为”的方针，实现国有资产的战略性调整。另外要加快企业体制改组，为国有企业发展提供体制基础和内在动力。