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实行区域规划是当今国际社会卫生发展的先进思想，区域卫生规划是在一定区域范围内，根据自然生态环境、社会经济发展、人群疾病负担、主要卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹规划和合理配置卫生资源，以改善和提高区域内卫生综合服务能力，向全体居民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划管理模式。建国以来，特别是改革开放以来，国家制定了一系列有利于卫生发展的方针、政策，卫生事业得到了较快的发展，形成了各级各类医疗、预防、保健、科研等网络，培养了一大批有一定素质的卫生专业队伍，奠定了我国的卫生服务的基础，以较少的投入，取得了