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[摘 要] 全球化的教育市场里存在相当多的竞争，这可从高等教育提供者不断增多的现实得到证实。信息与通讯技术的迅速发展导致高等教育发生重大转变，呈现全球化、虚拟化、无国界三种趋向。这三个趋向对课程、教学、管理等许多教育领域都产生了深刻的影响。
[关键词] 全球化 高等教育 管理
全球教育市场的激烈竞争、复杂的环境影响和持续的经济冲击，对教育机构的生存构成很大的压力，要求它们必须集中精力为自身的生存而采取一些战略。西方国家的政府、大学管理者和技术推广者提出，传统的大学时代已经过去，全球化和潜在的高等教育产业时代诞生了。
本文通过对美国、英国、澳大利亚关于无国界教育产业的研究，探讨高等教育发展的主要趋势及其对未来高等教育管理的意义，为我国高等教育管理提供参考。
一、高等教育发展的趋势
1997年，澳大利亚教育、培训和青年事务部通过新媒体和无国界教育项目，承担了一次有关无国界教育的形式和内容的集中调查。2000年和2001年《无国界教育产业》研究报告阐述了对高等教育产生重大影响的三个趋向：全球化、虚拟化、无国界。
1. 全球化
高等教育在全球市场中存在相当多的竞争，但全球化还没有形成一个主要的世界市场。有一些高需求的市场（如工商管理硕士MBA课程）松散遍布于全球，并且比其他市场更大，更具有潜在利益。在全球化经济中，有数以亿万计的人准备购买企业或机构的产品或服务。他们除了对复杂的通信系统有需求外，对规范化的产品、服务和技术基础设施的需求也在增长。全球的相互依赖性更强，这种依赖性隐藏在新的贸易，特别是技能和知识的贸易、服务贸易和不久前诞生的全球性电子商务之中。
20世纪90年代以来，第三级教育不断增加，特别是成年人要求获得实用的相关资格。美国和澳大利亚的学生中，留在学校学习的学生比例越来越少，而增加的学生主要是那些半脱产学习、想要迅速学会技能和对事业进步感兴趣的25岁以上的人。由于政府几乎没有采取措施资助这种不断增长的第三级教育，许多国家已涌现出新的私人机构占领市场。这种教育全球化应劳动力市场的需要而扩张，并已逐步渗入普通教育和民族文化特色教育领域。
2. 虚拟化
随着基于技术的远程教育迅速增长，教育上的新问题也不断涌现。学生需要可靠的和容易操作的基础设施；他们想要充分的灵活性，要教学安排符合自己的时间和作息习惯；当他们进入聊天室时，他们喜欢有人在线；学生要求以广泛的和非大众传媒的方式与同学交互，同时他们也想要有人在听他们说话；学生喜欢多媒体传输技术的出现，但许多人对小组学习环境仍感兴趣，因为它可以平衡由于采用技术而经常产生的隔离感。同样，新西兰奥塔哥（Otago）大学MBA课程主任雷吉纳·米特查尔（Regina Mitchell）的观察也验证了这一学习方式的有效性，“MBA学生经常评论，他们在硕士期间学到的东西是最有用的，他们在面对面的讨论中彼此学习”。
除了为多种学习方式提供支持，高等教育技术解决办法的成功实施，还要求整体的技术战略综合进入行政管理、通信和教学过程。互联网已被视为是未来教育和培训的重要部分，但在整体框架和细节的设计方面仍有很长的路要走。
3. 无国界
在20世纪90年代中期，无国界教育主要与地理界限和世界范围市场等涵义联系在一起。随后，无国界教育呈现不断增长的趋势，且跨越的领域越来越宽广。高等教育机构更加注重品牌、名誉和质量，体现了在无界限空间中创品牌的重要性。目前在这个空间中求生存的方法典型表现为缔结更多的合作和联盟。
早期的无国界教育在全球证书有偿培训中发挥了巨大的作用，因为它们能到达全球的任何地方。马扎罗尔（Mazzarol）等人注意到，国际教育主要采取三种形式：（1）学生到他国在一个选定的机构做访问研究；（2）教育机构发展成一种联盟或联合，通过孪生的项目克服教育项目容量有限的问题，并提高教育机构的竞争优势；（3）在外国市场上建立分校，将传统课程和在线课程传输给当地学生。
美国、英国和澳大利亚的一些大学建立了分支校园，做出这样的决定时，质量保障成为主要问题。即使分校的质量往往能够通过好的管理、强有力的准入标准和充足的投资得以保障，也仍然存在失败的例子。因此，开展有效的合作是任何一所希望成为全球教育市场中世界级大学的学院的战略选择。
二、高等教育发展趋向对未来高等教育管理的影响
全球化、虚拟化、无国界三个趋向对许多教育领域产生了广泛的影响。这里，着重在课程、教学、管理等三个关键领域探讨它们所带来的影响。
1. 课程
在职学习的便利性、时间预定和学习计划的长度对成年学生来说非常重要，因为这些学生既要完成大学的学习任务还要承担大量的有偿工作，而且他们的数量在不断增长。同时，这些没时间的学习者又都想要一个“高等教育的纯文凭”，他们不可能被一个无特定结构的在线主体所吸引。
菲尼斯大学院长劳拉·诺奈（Laura Noone）观察到，成年人不是要绝对的自由，他们想要的是方便。他们不是想要进入学校完整地修读成序列的多门课程，而是希望学校构建能让他们方便地获取知识的方式。
许多企业和雇主会提出以下问题：（1）我们需要什么技能？（2）我们在何处得到它们？（3）我们如何包装它们？（4）我们需要一位学习型的经理吗？这些问题也是现在的高等教育需要面对的。
传统上，高等教育强调以整合的方式提供连贯而系统的知识、技能和态度教育。然而，许多工作培训项目和注重能力的机构可能打乱课程的集合性，更加注重实践知识的获取，忽略理论知识的掌握。如许多商学院放开课程设置，量身订做MBA课程，与企业建立密切的联系，给学生更多的自由定做他们的学位。并通过这样的项目课程设计使自己与其他竞争者相区别。
2. 教学
全球化和虚拟化使传统教师的角色开始发生变化，导致学术劳动力的非长期性，许多教职员现在以短期或兼职的方式受雇。对个体教职员来说，受雇于营利或私人机构的兼职教师更多受到对教学的爱心和自我责任心的约束，也受到外在奖励（如额外收入）的刺激。非长期性的职位使他们感觉有如“自由飞行者”或“马路学者”，他们从一个机构到另一个机构，充满热情地投入教学生涯。而对传统机构来说，根本的问题是，当非长期的教职员比例增加时，它们经常发现这些带来高利润、好信誉的、附属于企业的教职员在专业经验和可信度方面高于他们自己的长期教职员。
新技术也冲击了教师传统的权威角色。在技术支持下以团队为基础的教学环境中，学者丧失独裁权，不再拥有绝对权力掌握传输的内容。
在高等教育，基于信息与通讯技术的传输模式似乎是一种校园模式的补充，而不是替代物。多数教育提供者都期望使用传输技术，发挥课室经验与在线项目的整合优势。为了保持国际上的竞争地位，大学必须承受基于技术解决办法带来的财政压力，接受交互式媒体技术提供的发展新机会。
3. 管理
在增加的高等教育国际项目中，特别是那些依靠地方联盟或联合的项目，对教学人员带来巨大冲击，他们必须花大量时间对国际市场进行常规的跟踪。分支校园提供本土化的、符合国际项目标准的教育不失为一种解决方案，然而，这些分支机构要求在财政和人力资源上进行重大的投资，却往往难以清楚其真正的回报。教育机构需要校正管理程序以支持分支校园的有效运作，包括允许原有教职员自由流动加入分支校园所在国的教职员位置。然而，在实际建设和改革的过程中经常存在各种抵触，特别是在较传统的机构里。显然，在教育国际化发展的趋势下，原有的教育机构需要开发新的行政支援系统。
[关键词] 全球化 高等教育 管理
全球教育市场的激烈竞争、复杂的环境影响和持续的经济冲击，对教育机构的生存构成很大的压力，要求它们必须集中精力为自身的生存而采取一些战略。西方国家的政府、大学管理者和技术推广者提出，传统的大学时代已经过去，全球化和潜在的高等教育产业时代诞生了。
本文通过对美国、英国、澳大利亚关于无国界教育产业的研究，探讨高等教育发展的主要趋势及其对未来高等教育管理的意义，为我国高等教育管理提供参考。
一、高等教育发展的趋势
1997年，澳大利亚教育、培训和青年事务部通过新媒体和无国界教育项目，承担了一次有关无国界教育的形式和内容的集中调查。2000年和2001年《无国界教育产业》研究报告阐述了对高等教育产生重大影响的三个趋向：全球化、虚拟化、无国界。
1. 全球化
高等教育在全球市场中存在相当多的竞争，但全球化还没有形成一个主要的世界市场。有一些高需求的市场（如工商管理硕士MBA课程）松散遍布于全球，并且比其他市场更大，更具有潜在利益。在全球化经济中，有数以亿万计的人准备购买企业或机构的产品或服务。他们除了对复杂的通信系统有需求外，对规范化的产品、服务和技术基础设施的需求也在增长。全球的相互依赖性更强，这种依赖性隐藏在新的贸易，特别是技能和知识的贸易、服务贸易和不久前诞生的全球性电子商务之中。
20世纪90年代以来，第三级教育不断增加，特别是成年人要求获得实用的相关资格。美国和澳大利亚的学生中，留在学校学习的学生比例越来越少，而增加的学生主要是那些半脱产学习、想要迅速学会技能和对事业进步感兴趣的25岁以上的人。由于政府几乎没有采取措施资助这种不断增长的第三级教育，许多国家已涌现出新的私人机构占领市场。这种教育全球化应劳动力市场的需要而扩张，并已逐步渗入普通教育和民族文化特色教育领域。
2. 虚拟化
随着基于技术的远程教育迅速增长，教育上的新问题也不断涌现。学生需要可靠的和容易操作的基础设施；他们想要充分的灵活性，要教学安排符合自己的时间和作息习惯；当他们进入聊天室时，他们喜欢有人在线；学生要求以广泛的和非大众传媒的方式与同学交互，同时他们也想要有人在听他们说话；学生喜欢多媒体传输技术的出现，但许多人对小组学习环境仍感兴趣，因为它可以平衡由于采用技术而经常产生的隔离感。同样，新西兰奥塔哥（Otago）大学MBA课程主任雷吉纳·米特查尔（Regina Mitchell）的观察也验证了这一学习方式的有效性，“MBA学生经常评论，他们在硕士期间学到的东西是最有用的，他们在面对面的讨论中彼此学习”。
除了为多种学习方式提供支持，高等教育技术解决办法的成功实施，还要求整体的技术战略综合进入行政管理、通信和教学过程。互联网已被视为是未来教育和培训的重要部分，但在整体框架和细节的设计方面仍有很长的路要走。
3. 无国界
在20世纪90年代中期，无国界教育主要与地理界限和世界范围市场等涵义联系在一起。随后，无国界教育呈现不断增长的趋势，且跨越的领域越来越宽广。高等教育机构更加注重品牌、名誉和质量，体现了在无界限空间中创品牌的重要性。目前在这个空间中求生存的方法典型表现为缔结更多的合作和联盟。
早期的无国界教育在全球证书有偿培训中发挥了巨大的作用，因为它们能到达全球的任何地方。马扎罗尔（Mazzarol）等人注意到，国际教育主要采取三种形式：（1）学生到他国在一个选定的机构做访问研究；（2）教育机构发展成一种联盟或联合，通过孪生的项目克服教育项目容量有限的问题，并提高教育机构的竞争优势；（3）在外国市场上建立分校，将传统课程和在线课程传输给当地学生。
美国、英国和澳大利亚的一些大学建立了分支校园，做出这样的决定时，质量保障成为主要问题。即使分校的质量往往能够通过好的管理、强有力的准入标准和充足的投资得以保障，也仍然存在失败的例子。因此，开展有效的合作是任何一所希望成为全球教育市场中世界级大学的学院的战略选择。
二、高等教育发展趋向对未来高等教育管理的影响
全球化、虚拟化、无国界三个趋向对许多教育领域产生了广泛的影响。这里，着重在课程、教学、管理等三个关键领域探讨它们所带来的影响。
1. 课程
在职学习的便利性、时间预定和学习计划的长度对成年学生来说非常重要，因为这些学生既要完成大学的学习任务还要承担大量的有偿工作，而且他们的数量在不断增长。同时，这些没时间的学习者又都想要一个“高等教育的纯文凭”，他们不可能被一个无特定结构的在线主体所吸引。
菲尼斯大学院长劳拉·诺奈（Laura Noone）观察到，成年人不是要绝对的自由，他们想要的是方便。他们不是想要进入学校完整地修读成序列的多门课程，而是希望学校构建能让他们方便地获取知识的方式。
许多企业和雇主会提出以下问题：（1）我们需要什么技能？（2）我们在何处得到它们？（3）我们如何包装它们？（4）我们需要一位学习型的经理吗？这些问题也是现在的高等教育需要面对的。
传统上，高等教育强调以整合的方式提供连贯而系统的知识、技能和态度教育。然而，许多工作培训项目和注重能力的机构可能打乱课程的集合性，更加注重实践知识的获取，忽略理论知识的掌握。如许多商学院放开课程设置，量身订做MBA课程，与企业建立密切的联系，给学生更多的自由定做他们的学位。并通过这样的项目课程设计使自己与其他竞争者相区别。
2. 教学
全球化和虚拟化使传统教师的角色开始发生变化，导致学术劳动力的非长期性，许多教职员现在以短期或兼职的方式受雇。对个体教职员来说，受雇于营利或私人机构的兼职教师更多受到对教学的爱心和自我责任心的约束，也受到外在奖励（如额外收入）的刺激。非长期性的职位使他们感觉有如“自由飞行者”或“马路学者”，他们从一个机构到另一个机构，充满热情地投入教学生涯。而对传统机构来说，根本的问题是，当非长期的教职员比例增加时，它们经常发现这些带来高利润、好信誉的、附属于企业的教职员在专业经验和可信度方面高于他们自己的长期教职员。
新技术也冲击了教师传统的权威角色。在技术支持下以团队为基础的教学环境中，学者丧失独裁权，不再拥有绝对权力掌握传输的内容。
在高等教育，基于信息与通讯技术的传输模式似乎是一种校园模式的补充，而不是替代物。多数教育提供者都期望使用传输技术，发挥课室经验与在线项目的整合优势。为了保持国际上的竞争地位，大学必须承受基于技术解决办法带来的财政压力，接受交互式媒体技术提供的发展新机会。
3. 管理
在增加的高等教育国际项目中，特别是那些依靠地方联盟或联合的项目，对教学人员带来巨大冲击，他们必须花大量时间对国际市场进行常规的跟踪。分支校园提供本土化的、符合国际项目标准的教育不失为一种解决方案，然而，这些分支机构要求在财政和人力资源上进行重大的投资，却往往难以清楚其真正的回报。教育机构需要校正管理程序以支持分支校园的有效运作，包括允许原有教职员自由流动加入分支校园所在国的教职员位置。然而，在实际建设和改革的过程中经常存在各种抵触，特别是在较传统的机构里。显然，在教育国际化发展的趋势下，原有的教育机构需要开发新的行政支援系统。