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本文从水利可持续发展应以水利工程产权制度改革为先导的观点出发,以解放勘测设计单位生产力必须变革生产关系(特别是勘测设计单位产权制度)为理论依据,论述了以设计单位产权制度改革为突破口,带动水利工程产权制度改革的必要性和可行性。描绘了产权制度改革对设计单位管理制度创新及理顺事业单位与政府之间关系所起的积极作用。最后,从勘测设计市场有限性的客观条件及勘测设计行业企业家成长所需的客观环境等诸方面进一步阐明了勘测设计单位实行产权制度改革,确立法人财产权,进行资本运营的紧迫性和现实性。