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<正> 建立和发展农业社会化服务体系,对稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进农村社会生产力的发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十五届三中全会明确提出,坚持以市场为取向的改革,基本建立以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支