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针对留守儿童教育问题的治理，本文在目前政府传统的单中心治理模式基础上，提出了一种以留守儿童为中心，以政府、学校、社区、市场为主体的多元治理框架，并在此框架下有效地利用多样化的治理工具。一方面将政府从事务实操者转变为关系协调者和制度提供者；另一方面通过调动社会积极性，利用社会力量共同分担社会责任，处理公共事务，解决公共问题。