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基于专业化分工视角,构建一个农村公共产品供给主体选择的分析框架,并从理论上探讨长期存在的公共产品供给主体不明、边界不清问题。研究表明,农村公共产品的多元主体供给能使各主体获得专业化经济。在专业化经济和交易费用的两难冲突下,农村公共产品供给存在单一主体、双主体、多主体甚至遗漏供给区间。多元主体的供给边界范围是变动的,确定同类公共产品的最适供给主体,应遵循资源约束下的效用最大化原则。