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作为一个发展中大省，河南经济总量居全国第五位，人口数量居全国第一位，人口问题始终是制约河南经济社会发展的重要问题。在实现中原崛起的进程中，处理好人口发展问题，明确人口发展的战略思路和目标，对于河南省实现经济社会的全面协调可持续发展，推进和谐河南建设，实现全面建设小康社会目标，具有重大的战略意义和深远的历史意义。