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汇总与合并纳税是新的企业所得税法颁布实施后亟需完善的一个重要问题，也是当前财税领域关注的一个热点和难点问题。本文在时我国企业所得税汇总纳税中存在的跨地区税收转移问题以及产生问题的成因分析的基础上，提出完善汇总纳税管理措施和建议，即规范企业所得税收入归属机制，建立横向区域税收分配制度，改进就地预缴方式，辅之以财政调节的办法，既有利于企业集团发展，又有利于区域经济发展，促进和谐社会建设。