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2008年的中央一号文件明确提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。党的十七届三中全会又明确提出，要“发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用”。福建省农垦系统在积极投入建设开放合作、安全高效、可持续发展的海峡西岸现代农业中，确立了新时期农垦与南亚热作工作的中心任务，即以推进农垦与南亚热作现代农业示范基地为载体，充分发挥国有农场的示范带动作用，推进现代农业建设。实践表明，创建示范基地是一条推进现代农业发展的有效途径。