英国“摇号”解决小升初择校问题等

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   举 措
  
  英国“摇号”解决小升初择校问题
  今年,英国共有54万学生面临小学升初中的择校问题,仅60%的11岁儿童顺利升入第一志愿中学,有大约6万名小学生难以进入他们的首选学校。《每日电讯报》公布的一份调查结果显示,英国各地政府辖区内,使用摇号或公平分班的方式录取的地区比例在今年已经上升到了1/3。
  但是这种“公平录取”方式也广受质疑。英国初级中学联合会副主席瓦利说:“教育是一项社会工程,以掷骰子的方式来决定孩子的命运并不妥当。”
  一般情况下,英国小学毕业生会就近入学,但是各地区中学教育资源分配不均、教育质量良莠不齐,许多家长为送孩子上名校不惜花大钱购买位于好学区内的房子。这也逐渐造成了重点学校周围的房子被有孩子的家庭大量购买的现象。而名校录取额有限,入学时经常人满为患。
  伦敦周边地区的择优录取竞争最激烈。伦敦东南的哈彻姆学校,今年计划招收165名学生,却收到了1 757人次的申请;伦敦西北的所罗门国王学校,有479个孩子竞争仅有的60个入学名额,温布利方舟学院今年的入学申请人数是2010年的3倍,平均5个孩子竞争1个名额。西敏寺区则有40%的小学生无法进入首选初中。
  根据目前的招生规则,如果有学生被公立学校拒绝接收,他们的家长可以上诉,但必须能够证明,学校违反了政府制定的严格分配准则。
  英国教育大臣迈克尔·戈夫对此回应称:“(未来)工作重心将转向建立新学校,使所有家长、而不仅限于富裕的家长能把孩子送进纪律严、教学好、班级规模小的学校。”
  (张力玮编译自英国《每日电讯报》,2011年2月25日/28日)
  
  印度:下一个高等教育的超级大国?
  印度政府称将着力提高大学入学率,从现在的12% 提高到2025年的30%,这一比例接近许多西方发达国家。这意味着印度学生人数将从1 200万人增加到超过3 000万人,拥有世界上最大的教育体系。通过扩大其大学体系,印度希望满足正在增长的中产阶级的期待,扩大入学途径,成为知识的发电厂。
  在中央财政预算五年计划(2010-2015)中,用于高校建设的经费是上一个五年计划的9倍。卡拉拉邦高等教育委员会副主席潘尼迦说,印度高等教育经历着“巨大的飞跃”。随着美国入学率的萧条和英国削减大学入学名额,“印度毕业生会更多的出现在国际上,特别是技术和工程领域”,《印度高等教育——展望未来》的作者帕万·阿嘎沃尔说。
  但是,印度仍面临着巨大的挑战。印度国家知识委员会预计,整个国家需要1 500所大学,而现在只有370所。财政部部长普拉纳布·幕克吉在2月28日提出教育预算时说:“我们的人口统计显示,与发达国家相比我们有相对多的年轻人,这既是机遇也是挑战。超过70% 的印度人将会在2025年达到工作年龄。”印度私立大学也经历着快速的发展,特别是在信息技术、工程学、医学和管理等职业教育领域,还存在着来自新兴中产阶级的巨大需求。
  去年,印度政府還计划制定法律法规推动国外大学在印度设立分校。据报道,去年已有超过50所的外国大学有意在印度设立学校,这一宣传在11月份美国总统奥巴马以及多所美国高校负责人访问印度时最为狂热。
  一些外国学校已经蓄势待发。英国利兹城市大学在位于印度中心的博帕尔36英亩的校园里开设了管理学位的课程。但潘尼迦先生说,引进国外的私立院校不是问题的解决方法,“如果仅仅有 1% 的人口可以负担得起学费,这在公平上对这个国家会是一个严肃的问题。”
  (张力玮编译自英国BBC,2011年3月2日;英国世界大学新闻网,2011年3月13日)
  
  埃及政府推进大学改革
  在埃及前总统胡斯尼·穆巴拉克被驱逐不到一个月的时间里,埃及高等教育当局已经为公立大学的独立采取了措施。国家军队正在撤离学校,新的学生会选举将在几个月内举行。
  埃及现任教育部部长艾哈迈德·贾迈勒·穆萨说,学生会将解散,新的学生会选举将在年中假期结束后、大学重新开放的60天之内举行。
  反对穆巴拉克政权的学生们说,近来的学生会选举偏向忠诚于军队和之前统治国家的国家民主党的学生,已经被不正当地操纵。
  在后穆巴拉克时期的激烈变动中,埃及高校所有的公共大学已经开始用民用警卫代替军队。
  (张力玮编译自英国世界大学新闻网,2011年3月6日)
  巴西:奥运会和世界杯刺激大学教育发展
  在巴西政府大力注资数百万美元,提升十多个巴西城市水平,为2014年世界杯的举办和2016年里约热内卢奥运村的建设做准备的时候,巴西高校成为了意外的受益者之一。
  政府预测,随着奥运火炬的传递和世界杯的举行,将会有超过300 000名外国游客参加盛会,这就需要大量熟练的工作者。
  随着巴西将举办世界上最大的两个体育盛事的消息的宣布,巴西旅游部已经投入百万美元在各高校提供培训。里约热内卢旅游局局长安东尼奥·佩德罗·菲盖拉德梅洛向媒体透露:“从现在开始培训直接服务游客的专业人员是非常重要的。”巴西旅游部已经将862 000美元用于资助课程的开设。
  不少的巴西人为了能担任新的工作而第一次走进大学教室,这给了为提高入学率而不懈努力的教育部一盆冷水。在过去的十几年中,吸引更多的学生和扩大入学就一直是政府关注的焦点。
  增加入学率的挑战是巨大的,政府的目标是从现在的600万大学生增加到1 000万,现在大约有40%的高中毕业生能进入高校学习,目标是将这一比例在18到24岁的人群中提升到50% 。
  政府的努力已经开始初见成效,联邦政府2010年科技和创新报告的行动计划显示,获得硕士和博士学位的人数较前十几年已经翻倍。在过去的十几年中,研究生课程的数目几乎翻倍,达到了2 700门。近来的政府投资引起了研究生课程和奖学金的激增,仅2010年就发放了160 000笔奖学金。
  (张力玮编译自英国世界大学新闻网,2011年3月6日)
  
  俄国教育部将严格审视大学入学优惠条件
  3月14日,俄罗斯教育科学部部长富尔升科在托木斯克工作访问时宣布,教育科学部及卫生社会发展部的专家将更严格追踪大学入学优先录取的情形。
  2010年,一些大学申请者发表集体申明,认为免试优惠生占据他们的录取名额,申明分别送交了国家杜玛、教育科学部、教育科学监督处及新闻传媒。他们反映,国家统一考试的高分毕业生很难取得公费上学的名额,因为免试优惠生实际上已占据俄罗斯各大学所有的公费名额。
  富尔升科说:“我们与卫生社会发展部同仁将更加严格追踪、核实相关许可证情形并确认优惠理由,以避免不当使用优惠条件。”
  俄罗斯联邦法律规定,入学时获得免试录取者包括孤儿,无父母庇护儿童,残疾儿童,不被大学限制的第一、二类残障者,未满20岁的单亲第一类残疾者,家庭平均收入低于最低生活水平者,与俄罗斯联邦军队签署3年以上合约的服役或退役公民。
  大学免试优惠生不需参与考试竞争。一般考生为了进入大学,通常要通过3门国家统一考试科目,考试成绩也需超过招生委员会公告的录取分数线,并提交必要证件。
  (本刊摘编自俄罗斯新闻网,2011年3月14日)
  
  美国华盛顿州社区大学
  低学费低门槛吸引中国留学生
  随着中美两国经贸、文化和教育交流的进一步发展,除了原来享誉海内外的名校之外,华盛顿州一些社区大学和技术学院也开始吸引中国留学生。其较低的学费及入学门槛,正在被越来越多的中国学生所接受,渐渐成为留学市场的另一个发展方向。
  目前,华盛顿州各地社区大学都在中国开展了招生业务,包括西雅图中央社区大学、贝尔维尤社区大学、柯克兰社区大学、斯波坎社区大学、塔科玛社区大学、卡斯卡迪亚社区大学等。一些学校也渐渐被中国学生所熟知,例如贝尔维尤社区大学,目前拥有大量的中国留学生就读。
  目前,社区大学基本是两年学制,毕业之后虽然只能获得“半学士”学位,但有资格进入正式大学完成学业,从而获得被社会广泛认可的学士学位。另外,社区大学和技术学院教授的课程如护士、聋哑手语、电脑制图等,可以帮助人们顺利就业。
  许多社区大学都在近年设立了讲中文的国际招生官员,并积极地与中国留学中介保持合作。在未来,将会有更多中国留学生就读于社区大学和大专技术学校,成为中美留学市场的新亮点。
  (本刊摘编自侨报网,2011年3月17日)
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