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社会资本是指社会当中人们的信任、合作、互惠以及对公共事务的参与精神等。社会资本储量丰富，才可能达成合作型博弈均衡，在此基础上形成自然的、持久的和谐社会。社会资本的培育和积累与社会政治文明的建设关系密切。政治是否文明直接关涉到人们的社会正义信念。政通才能人和，有正义才会有信任。政治文明建设可以为社会提供基本的秩序、实施教育、促进经济的繁荣、建立和有效执行正式制度维护社会正义、为社会自治提供空间、进行强制性制度变迁引进社会资本增量等，通过上述途径促进社会资本的增加。必须将社会资本的培育放在政治文明建设的重要位