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我市遵循邓小平同志提出的"科技是第一生产力"的论断,努力探索把计划生育、科技与经济相结合,收到显著成效。人口自然增长率由70年代末的21.1‰下降到"七五"末的6.2‰,妇女总和生育率也由4.6人下降到1.7人;计划生育率从"七五"以来保持在95%左右。省下达人口控制计划去年末总人口应为494.5万,而实际控制在492.3万。同时,在计划生育管理上也迈入科学规范和孕前服务轨道。人口得到有效控制,推进了社会经济发展。一、依靠科技进步促进管理职能转变