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摘要：近十年来，随着国家及吉林省农机购置补贴惠农政策的落实和实施，延边州农业机械装备结构不断优化，农机化作业水平不断提高，有力地促进了延边现代农业的发展，进而为推动农业现代化进程和建设现代农业奠定了良好的基础。
关键词：延边州农机化；现代农业
中图分类号： F302 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-14-54-1
1 延边州农机化发展现状
1.1装备总量增长，作业水平提高
截至2012年底，全州拖拉机保有量79936台，高效率、低排放的大中型拖拉机39554台，其中50马力以上达到3459台，水稻插秧机3700台，稻麦联合收割机958台，玉米联合收割机2256台，各种配套农机具216199台（套），排涝灌溉机械7394台。农业机械总动力达到182.6万千瓦，原值22.5亿元。农机作业完成耕地32.1万公顷，播种29.3万公顷，插秧2.9万公顷，收获18.4万公顷，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达72%。从2004年实行国家农机购置补贴政策开始至2012年，全州共争取农机购置补贴资金6.3亿元，优化了农机装备机构，提升了农机作业水平，对抵御自然灾害、降低作业成本、提高粮食产量、增加农民收入、建设现代农业发挥了重要作用。
1.2新机具推广效果明显
延边州以水稻育插秧机械化技术、保护性耕作技术、深松整地技术、机械化收获技术等十一项技术为重点，以项目为依托，积极开展重大技术的试验、示范推广工作，重点抓好季节前、季节中、季节后的新技术推广、培训工作，不断深化机械化生产技术“大培训、大推广、大普及”活动。每年全州实施农机化项目面积达5000公顷以上，项目区、国家、省投入资金逐年增加，累计达到1亿元，覆盖人口10万人。2012年末为止全州高水平插秧机达到45台，大中型免耕播种机达到100台以上，收获机械快速增长，达到3214台，机收水平达到48.27%。
1.3搭建农机化平台，提高社会化服务水平
以全州农机装备资源信息数据中心管理平台、信息化网络平台、农机协会平台为依托，实现信息共享、资源共享，提高了农机社会化服务水平。搭建农机化平台促进了农机制造、销售、零配件供应、维修、培训、吸纳就业、作业、税收的增加，已经形成了7万人的农机就业队伍，提高了社会化服务水平。
2 延边州农机化发展存在的主要问题
2.1整体装备结构不平衡
大中型农机具总量仍然偏少，技术先进、高效低耗的复合机具缺口大。
2.2大中型机具增长缓慢
全州拥有农机原值20万以上的农机户1200家，仅占全州30万农户的0.4%，规模化发展水平低下。主要是两个方面的原因：一方面耕地面积和耕地自然条件限制农机户的发展，普遍农户耕地面积在2～3公顷，坡耕地多达不到使用大中型农机具的要求；另一方面由于目前留守在家从事农业生产的绝大多数是老弱病残、妇女儿童，知识水平低、体力差，对现代农机技术的掌握、使用、操作能力落后，对发展农业机械化生产的能力不足。
2.3农机化发展整体质量不高
农机补贴等优惠政策虽使延边州农机化发展的势头十分强劲，但是发展质量还不尽人意。农机专业合作组织发展滞后，农机化社会服务的整体水平不高，大中型农机装备和复合式作业机具不足，农机化生产难以充分发挥其应有的经济效益和社会效益，影响了农民对农机化的接受和推广速度；农机化基础设施建设及机耕道路建设滞后，路况不畅，农机作业条件受限，影响了农机作业效益的优化发挥；耕地自然条件差，适用大中型农机装备的地块少，导致农机装备结构不合理，存在小型机械多，大中型机械少，低性能机械多，高性能机械少等问题。
2.4专业技术人才匮乏
目前，全州农机生产一线具有农机职业技能的技术人员紧缺，从业人员文化程度偏低，年轻人大都离开农业从事其他行业，现有的产业从事人员在知识结构和技能方面跟不上当前农机化发展的需要，难以适应农机化事业发展的新形势。
3 进一步加快延边农业机械化发展的建议
3.1加大扶持力度，增加农业机械化资金投入
继续争取国家农业机械购置补贴政策资金，加快新型实用农机新机具、新技术的推广；积极争取农机社会化公共服务体系建设项目、国家农机装备项目、农机推进工程项目和扶持资金等有关农机化项目和扶持资金，努力优化农机装备结构，提高农业机械化整体装备水平；县（市）财政要适度增加配套资金。国土部门拿出农机化试验示范用地，用于农机新技术、新机具的引进推广与试验示范，从根本上解决农机科技推广经费严重不足的矛盾，加快农机化发展步伐。
3.2不断完善农业机械化服务体系
县（市）级政府要结合本地实际，因地制宜的加强与完善农机社会化服务体系建设，为农机装备上档次、农机作业服务上水平、综合农业机械化水平上台阶，搭起一道集各项信息、服务咨询、技术指导以及农机作业服务于一体的高效便捷的以网络为代表的各种服务平台，促进农业机械化快速发展。
3.3加强农机人才队伍建设
结合当前农业机械化发展趋势，前瞻性地开展农民农机实用技术培训，造就一支不同年龄层次、递进式的农机从业人员队伍，为农机化事业的发展提供人才和技术保障。要加强现有农机系统人员的培训，改善队伍结构，提高队伍素质，储备技术人才；要加大培训力度，建立农机技术人员知识更新定期培训和特长培训结合的长效机制，切实提高公益性农机技术人员的综合素质；强化培训农业生产一线农机操作工的农机职业技能培训，提高农机安全生产水平和作业水平，为全州农业机械化的发展提供强有力的技术支撑。
关键词：延边州农机化；现代农业
中图分类号： F302 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-14-54-1
1 延边州农机化发展现状
1.1装备总量增长，作业水平提高
截至2012年底，全州拖拉机保有量79936台，高效率、低排放的大中型拖拉机39554台，其中50马力以上达到3459台，水稻插秧机3700台，稻麦联合收割机958台，玉米联合收割机2256台，各种配套农机具216199台（套），排涝灌溉机械7394台。农业机械总动力达到182.6万千瓦，原值22.5亿元。农机作业完成耕地32.1万公顷，播种29.3万公顷，插秧2.9万公顷，收获18.4万公顷，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达72%。从2004年实行国家农机购置补贴政策开始至2012年，全州共争取农机购置补贴资金6.3亿元，优化了农机装备机构，提升了农机作业水平，对抵御自然灾害、降低作业成本、提高粮食产量、增加农民收入、建设现代农业发挥了重要作用。
1.2新机具推广效果明显
延边州以水稻育插秧机械化技术、保护性耕作技术、深松整地技术、机械化收获技术等十一项技术为重点，以项目为依托，积极开展重大技术的试验、示范推广工作，重点抓好季节前、季节中、季节后的新技术推广、培训工作，不断深化机械化生产技术“大培训、大推广、大普及”活动。每年全州实施农机化项目面积达5000公顷以上，项目区、国家、省投入资金逐年增加，累计达到1亿元，覆盖人口10万人。2012年末为止全州高水平插秧机达到45台，大中型免耕播种机达到100台以上，收获机械快速增长，达到3214台，机收水平达到48.27%。
1.3搭建农机化平台，提高社会化服务水平
以全州农机装备资源信息数据中心管理平台、信息化网络平台、农机协会平台为依托，实现信息共享、资源共享，提高了农机社会化服务水平。搭建农机化平台促进了农机制造、销售、零配件供应、维修、培训、吸纳就业、作业、税收的增加，已经形成了7万人的农机就业队伍，提高了社会化服务水平。
2 延边州农机化发展存在的主要问题
2.1整体装备结构不平衡
大中型农机具总量仍然偏少，技术先进、高效低耗的复合机具缺口大。
2.2大中型机具增长缓慢
全州拥有农机原值20万以上的农机户1200家，仅占全州30万农户的0.4%，规模化发展水平低下。主要是两个方面的原因：一方面耕地面积和耕地自然条件限制农机户的发展，普遍农户耕地面积在2～3公顷，坡耕地多达不到使用大中型农机具的要求；另一方面由于目前留守在家从事农业生产的绝大多数是老弱病残、妇女儿童，知识水平低、体力差，对现代农机技术的掌握、使用、操作能力落后，对发展农业机械化生产的能力不足。
2.3农机化发展整体质量不高
农机补贴等优惠政策虽使延边州农机化发展的势头十分强劲，但是发展质量还不尽人意。农机专业合作组织发展滞后，农机化社会服务的整体水平不高，大中型农机装备和复合式作业机具不足，农机化生产难以充分发挥其应有的经济效益和社会效益，影响了农民对农机化的接受和推广速度；农机化基础设施建设及机耕道路建设滞后，路况不畅，农机作业条件受限，影响了农机作业效益的优化发挥；耕地自然条件差，适用大中型农机装备的地块少，导致农机装备结构不合理，存在小型机械多，大中型机械少，低性能机械多，高性能机械少等问题。
2.4专业技术人才匮乏
目前，全州农机生产一线具有农机职业技能的技术人员紧缺，从业人员文化程度偏低，年轻人大都离开农业从事其他行业，现有的产业从事人员在知识结构和技能方面跟不上当前农机化发展的需要，难以适应农机化事业发展的新形势。
3 进一步加快延边农业机械化发展的建议
3.1加大扶持力度，增加农业机械化资金投入
继续争取国家农业机械购置补贴政策资金，加快新型实用农机新机具、新技术的推广；积极争取农机社会化公共服务体系建设项目、国家农机装备项目、农机推进工程项目和扶持资金等有关农机化项目和扶持资金，努力优化农机装备结构，提高农业机械化整体装备水平；县（市）财政要适度增加配套资金。国土部门拿出农机化试验示范用地，用于农机新技术、新机具的引进推广与试验示范，从根本上解决农机科技推广经费严重不足的矛盾，加快农机化发展步伐。
3.2不断完善农业机械化服务体系
县（市）级政府要结合本地实际，因地制宜的加强与完善农机社会化服务体系建设，为农机装备上档次、农机作业服务上水平、综合农业机械化水平上台阶，搭起一道集各项信息、服务咨询、技术指导以及农机作业服务于一体的高效便捷的以网络为代表的各种服务平台，促进农业机械化快速发展。
3.3加强农机人才队伍建设
结合当前农业机械化发展趋势，前瞻性地开展农民农机实用技术培训，造就一支不同年龄层次、递进式的农机从业人员队伍，为农机化事业的发展提供人才和技术保障。要加强现有农机系统人员的培训，改善队伍结构，提高队伍素质，储备技术人才；要加大培训力度，建立农机技术人员知识更新定期培训和特长培训结合的长效机制，切实提高公益性农机技术人员的综合素质；强化培训农业生产一线农机操作工的农机职业技能培训，提高农机安全生产水平和作业水平，为全州农业机械化的发展提供强有力的技术支撑。