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一、概述
（一）概况
黄河河口管理局地处黄河入海口地区，辖垦利、利津、东营、河口4个县区黄河河务局，管理黄河堤防304km、险工工程22处642段、控导工程17处262段、引黄涵闸16座、非引黄涵闸12座，管理黄河南展宽工程1处，面积123.3km2，设计库容3.2亿rn3。上世纪90年代末，国家加大了对大江大河的治理力度，相继对黄河部分堤段实施了堤顶硬化，至目前河口管理局范围内共硬化各类堤防103km，占本局堤防总长度的34%，另有险工、控导、涵闸等各类未硬化的工程道路若干条需要维护，因此，土质工程道路维修养护任务仍十分繁重。
（二）加强土质堤顶维护的必要性分析
1.黄河堤防工程是确保黄河防洪安全的重要基础设施，堤顶道路养护则是堤防工程维修养护的重要组成部分，加强堤顶维护是堤防工程本身保持防洪工程完整的必然需要。
2.黄河工程主要有堤防工程、险工工程、控导工程组成，黄河工程本身具备战线长、较分散的特点，同时堤防工程又是为其它黄河工程提供抢险、维护供给的必经之路，因此，2004年黄委提出了在黄河两岸建设集“防洪保障线、抢险交通线和生态景观线”于一体的标准化堤防体系的要求。
3.黄河在东营地区河道长度为138km，跨利津、垦利、河口、东营4个县区，仅滩区耕地总面积就达37.8万亩，黄河堤顶道路也是滩内外群众生产、生活、对外联系的必经之路。
二、黄河土质堤顶的维修养护探析
（一）黄河土质堤顶的维修养护要求
黄河土质堤顶在通常情况下应保持平坦饱满，无水沟浪窝、残缺陷坑，无明显坑凹及波浪状的起伏，雨后无积水；堤肩线平顺规整，边口整齐；铭牌、界桩规格一致醒目。做到既能满足抗洪强度、尺度和美观的要求，又能提供快速通畅的抢险通道。
（二）堤顶维修养护应遵循的原则
1.维修养护应与管理防护相结合，以管理防护为主的原则。
2.集中养护与日常养护相结合，以日常养护为主的原则
3.道路交通与防洪需要兼顾，一切服从防洪的原则。
（三）土质堤顶的维修养护方法
1.夏秋雨季的维护。
夏秋季节雨水频繁，容易对土质堤顶造成损害，但如把握好时机进行集中养护，也是大大提高工程养护质量的很好时机。
（1）堤顶泥泞期间，有关责任人员要及时上岗控制路口关闭路卡，严禁车辆通行。
（2）雨后及时排除积水，对堤顶个别坑洼进行补土垫平、夯实，整平工作适宜在雨后微干时进行，土料要选用与原堤顶土料基本一致的纯粘土。人工整平可先用铁锨铲高垫洼，大致垫平，然后再用刮板和简易刮平机刮平，高度不够时再铺垫湿粘土。检查平整的方法可用3-5m长的木板条堤顶放置观察有与堤顶面接触的空隙大小来判断平整度，如恰逢夜间也可用夜间放置灯具，按照明高暗洼的规律标定出修正范围，有经验的技术工人在白天用肉眼也能大致分辨平整度。
（3）整平堤顶的同时要抓住雨后有利时机迅速进行堤顶压实、跑光，由于雨后可压实的时间段非常短，过早会破坏堤顶平整度，过晚则达不到压光效果，有关人员应全力以赴转到此项工作上来，安排压光车辆分段进行，每辆压光车的运行范围掌握在10-15km左右。
（4）如土质堤顶面层结构严重受损，又不适逢下雨，为保持工程完整，须及时进行堤顶恢复处理，按照刨毛、洒水、补土、刮平、压实的顺序进行，按原设计标准修复，所用土料尽量与原土料相同。
（5）堤顶土料宜选择经冬季冻融风化的纯粘土，为便于排水，堤顶需修做成花鼓顶形状，中间高，两边低，弯道处根据行车要求，外侧高于内侧，在维修养护堤顶及其它附属设施时，应尽量使其标准整齐划一，面貌整齐。
2.冬春干旱季节的维护。
冬春干旱季节堤顶剥蚀较为严重，需要定期定時进行撒水养护，以能够控制住尘土为宜，冬季有积雪堆积时要及时清扫，以免堤顶因车辆通行造成损坏。
3.土质堤顶的防护。
（1）对于土料堤顶，各种交通工具都会对堤顶产生磨损，尤其在阴雨季节，破坏更为严重。在日常管护中，对载重车辆通行要严加限制。
（2）在各重要路口设置必要的路闸、路障，平时仅留足一定宽度限工程管护和沿黄群众生产通行，在防汛等紧急情况下再全部开通，路闸、路障易制作成不易破坏、能够用简易吊车移动的钢筋混凝土组合结构。
（3）对管护人员按各自分工落实好责任制，尤其在下雨之后，责任人员应迅速上岗封锁各重要路口，以防止对堤顶造成损害。
（4）在雨季及时进行堤顶排水，对于保护堤顶平整防止堤顶冲沟发挥着重要作用。
（四）土质堤顶维修养护中需要特别注意的几个问题
1.除防汛救灾等紧急情况外，堤顶一般不得作为主要交通公路使用，要加强对基层管理单位有关管护人员的教育，提高对堤防养护费征收工作的认识，防止片面追求征费而忽视工程维护的现象发生。
2.建议各水管单位应有计划地在滩涂现有权属范围内，顺河道方向每隔一定距离规划一定的粘土储备区，以应维修养护和防汛抢险备土需求。
3.在新的维修养护运行机制形成的同时，养护单位应有计划的购置必要的先进维修养护器具，以逐步实现由传统的手工作业向现代化工程养护的转变。
（一）概况
黄河河口管理局地处黄河入海口地区，辖垦利、利津、东营、河口4个县区黄河河务局，管理黄河堤防304km、险工工程22处642段、控导工程17处262段、引黄涵闸16座、非引黄涵闸12座，管理黄河南展宽工程1处，面积123.3km2，设计库容3.2亿rn3。上世纪90年代末，国家加大了对大江大河的治理力度，相继对黄河部分堤段实施了堤顶硬化，至目前河口管理局范围内共硬化各类堤防103km，占本局堤防总长度的34%，另有险工、控导、涵闸等各类未硬化的工程道路若干条需要维护，因此，土质工程道路维修养护任务仍十分繁重。
（二）加强土质堤顶维护的必要性分析
1.黄河堤防工程是确保黄河防洪安全的重要基础设施，堤顶道路养护则是堤防工程维修养护的重要组成部分，加强堤顶维护是堤防工程本身保持防洪工程完整的必然需要。
2.黄河工程主要有堤防工程、险工工程、控导工程组成，黄河工程本身具备战线长、较分散的特点，同时堤防工程又是为其它黄河工程提供抢险、维护供给的必经之路，因此，2004年黄委提出了在黄河两岸建设集“防洪保障线、抢险交通线和生态景观线”于一体的标准化堤防体系的要求。
3.黄河在东营地区河道长度为138km，跨利津、垦利、河口、东营4个县区，仅滩区耕地总面积就达37.8万亩，黄河堤顶道路也是滩内外群众生产、生活、对外联系的必经之路。
二、黄河土质堤顶的维修养护探析
（一）黄河土质堤顶的维修养护要求
黄河土质堤顶在通常情况下应保持平坦饱满，无水沟浪窝、残缺陷坑，无明显坑凹及波浪状的起伏，雨后无积水；堤肩线平顺规整，边口整齐；铭牌、界桩规格一致醒目。做到既能满足抗洪强度、尺度和美观的要求，又能提供快速通畅的抢险通道。
（二）堤顶维修养护应遵循的原则
1.维修养护应与管理防护相结合，以管理防护为主的原则。
2.集中养护与日常养护相结合，以日常养护为主的原则
3.道路交通与防洪需要兼顾，一切服从防洪的原则。
（三）土质堤顶的维修养护方法
1.夏秋雨季的维护。
夏秋季节雨水频繁，容易对土质堤顶造成损害，但如把握好时机进行集中养护，也是大大提高工程养护质量的很好时机。
（1）堤顶泥泞期间，有关责任人员要及时上岗控制路口关闭路卡，严禁车辆通行。
（2）雨后及时排除积水，对堤顶个别坑洼进行补土垫平、夯实，整平工作适宜在雨后微干时进行，土料要选用与原堤顶土料基本一致的纯粘土。人工整平可先用铁锨铲高垫洼，大致垫平，然后再用刮板和简易刮平机刮平，高度不够时再铺垫湿粘土。检查平整的方法可用3-5m长的木板条堤顶放置观察有与堤顶面接触的空隙大小来判断平整度，如恰逢夜间也可用夜间放置灯具，按照明高暗洼的规律标定出修正范围，有经验的技术工人在白天用肉眼也能大致分辨平整度。
（3）整平堤顶的同时要抓住雨后有利时机迅速进行堤顶压实、跑光，由于雨后可压实的时间段非常短，过早会破坏堤顶平整度，过晚则达不到压光效果，有关人员应全力以赴转到此项工作上来，安排压光车辆分段进行，每辆压光车的运行范围掌握在10-15km左右。
（4）如土质堤顶面层结构严重受损，又不适逢下雨，为保持工程完整，须及时进行堤顶恢复处理，按照刨毛、洒水、补土、刮平、压实的顺序进行，按原设计标准修复，所用土料尽量与原土料相同。
（5）堤顶土料宜选择经冬季冻融风化的纯粘土，为便于排水，堤顶需修做成花鼓顶形状，中间高，两边低，弯道处根据行车要求，外侧高于内侧，在维修养护堤顶及其它附属设施时，应尽量使其标准整齐划一，面貌整齐。
2.冬春干旱季节的维护。
冬春干旱季节堤顶剥蚀较为严重，需要定期定時进行撒水养护，以能够控制住尘土为宜，冬季有积雪堆积时要及时清扫，以免堤顶因车辆通行造成损坏。
3.土质堤顶的防护。
（1）对于土料堤顶，各种交通工具都会对堤顶产生磨损，尤其在阴雨季节，破坏更为严重。在日常管护中，对载重车辆通行要严加限制。
（2）在各重要路口设置必要的路闸、路障，平时仅留足一定宽度限工程管护和沿黄群众生产通行，在防汛等紧急情况下再全部开通，路闸、路障易制作成不易破坏、能够用简易吊车移动的钢筋混凝土组合结构。
（3）对管护人员按各自分工落实好责任制，尤其在下雨之后，责任人员应迅速上岗封锁各重要路口，以防止对堤顶造成损害。
（4）在雨季及时进行堤顶排水，对于保护堤顶平整防止堤顶冲沟发挥着重要作用。
（四）土质堤顶维修养护中需要特别注意的几个问题
1.除防汛救灾等紧急情况外，堤顶一般不得作为主要交通公路使用，要加强对基层管理单位有关管护人员的教育，提高对堤防养护费征收工作的认识，防止片面追求征费而忽视工程维护的现象发生。
2.建议各水管单位应有计划地在滩涂现有权属范围内，顺河道方向每隔一定距离规划一定的粘土储备区，以应维修养护和防汛抢险备土需求。
3.在新的维修养护运行机制形成的同时，养护单位应有计划的购置必要的先进维修养护器具，以逐步实现由传统的手工作业向现代化工程养护的转变。