新疆区域金融结构与经济增长的实证研究

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  摘 要:在现代经济增长中,金融系统在资源配置、风险管理、信息提供等方而发挥着核心作用。改善新疆区域金融结构,提高金融效率,将是金融体制改革及新疆区域经济增长而面临的难题。文章通过研究新疆区域金融结构与经济增长效应并运用于二元线性回归模型中。分析得出新疆区域金融结构与经济增长存在显著的相关性,新疆区域金融结构依然存在着许多严重的扭曲现象,主要体现为新疆区域金融机构集中度过高、新疆区域金融工具集中度过高和新疆区域金融资源配置结构扭曲等。
  关键词:金融系统 新疆区域金融结构 经济增长
  中图分类号:F061.5 文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2007)12-248-02
  
  一、引言
  
  金融与经济发展的关系,金融结构对经济结构的作用,在经济的不同发展阶段和不同的管理体制下,呈现有不同的特点。钱随物走,实物流导向价值流,金融结构依附于经济结构,这是产品经济运行状态的特征;在经济商品化、货币化、信用化发展阶段,金融与经济的关系发生重大变化,逐步转变为物随钱走,价值流、资金流导向实物流,金融结构对经济结构的形成和发展具有引导作用。区域经济发展速度与区域金融体系的发展水平是相互联系、相互作用和相互促进的。在计划经济体制下,金融体系依附于经济结构,当金融发展水平日益提高,金融体系对经济结构的升级和发展就具有一定程度上的决定作用,尤其在社会经济的转型期,高效率的金融体系可以通过融资效率的提升促使经济结构合理化。金融体系是金融机构、金融工具和金融市场相互作用而构成的有机整体。金融体系的不断完善是城市治理的重要组成部分,决定着一个地区动员储蓄、吸纳并配置资本的能力和效率提升。金融体系作为资金的融通体系已经成为城市综合竞争力的重要环境因素,决定着一个城市动员储蓄、吸纳并配置资本的能力与效率。随着金融开放步伐和金融市场化进程的加快,金融体系竞争力在城市或区域经济发展中的重要作用将更加突出。
  改革开放以来,新疆区域经济迅速发展,尤其是“九五”期间,坚持区域经济协调发展政策,使得地区性经济增幅差距缩小,新疆地区经济“亮点”不断生成。然而,由于区域经济结构与金融结构中存在着障碍性因素,造成新疆与内地地区发展差距扩大。由此可见,改善新疆区域金融结构,提高金融效率,将是新疆区域经济发展与金融体制改革而临的重要难题。本文将在界定金融结构与新疆区域金融结构的基础上,着重分析新疆区域金融结构与经济增长的相关性,并以新疆区域经济有关数据为样本进行实证检验。
  
  二、金融系统与金融结构与经济增长的理论研究
  
  金融系统中一定点的工具、机构和市场的组合构成金融结构。金融结构,按照Goldsmith(1969,1987)的定义,一般指由所有金融工具和金融机构在金融市场中形成的完整组织(complete organization)或体系(interdependent universe),也称为金融上层结构(superstructure);具体指金融机构、金融工具、金融市场在一定点的形式、性质及其构成,也称为金融相对结构(mixture).
  金融上层结构的规模可以用金融相关比率,即金融上层结构与经济基础结构之间的比率衡量,反映金融上层结构相对与实体经济的规模。金融相对结构则用金融分量相对于相应金融总量的比率衡量,反映具体金融机构、金融工具或金融市场在金融体系中的相对构成。无论是衡量金融上层结构还是金融相对结构,都可以在存量和流量两个层次上进行。结合考虑金融上层结构和金融相对结构,可以对金融结构进行分类。
  把金融结构对经济结构发展的要素进行理论与对策研究,在国外始于20世纪60年代,麦金农和肖的“金融抑制论”和“金融深化论”,当为优秀成果的代表,对发展中国家的金融改革和发展,有着重大的影响作用。在80年代,随着我国经济金融改革的展开,国内也开始了金融结构理论与优化结构的改革研究,并取得有价值的实际进展,为我国金融结构的理论探讨开辟了新的途径。
  研究金融结构,目的并不仅仅限于探究一国的金融上层结构和相对结构在某一点上的现状、在不同时点间的变迁和发展趋势。更重要的是,要在把握金融体系功能的基础上,探究金融体系与经济实体之间的相互作用关系,特别是金融结构对经济增长和传导机制的影响。
  在金融领域中,金融结构和发展对经济增长的影响,“如果不是唯一的重要的问题,也是最重要的问题之一”(戈德史密斯,1969)。戈德史密斯提供了关于金融结构和发展与经济增长关系的开创性研究框架,但他并没有区分金融结构与金融发展,而且也没有使用这样的理论框架对不同代表性的国家和时期进行实证研究。20世纪90年代以来,有戈德史密斯(1969)开创的关于金融结构发展与经济增长关系的研究获得的较大的进展。King and Levine(1993a,1993b)实证研究了金融发展与经济增长的关系,Levine(1999)强调了法律对金融发展从而对经济增长的关系,Levine and Zervos(1998)强调了股票市场、银行在经济增长中的作用等。特别地,Demirguc-Kunt and Levine(2001)在其主持的世界银行的“金融结构和经济增长”的课题最终成果中,根据其对世界150个国家有关数据的实证分析,发现:如果将金融发展与金融结构区分开来,那么,总体金融发展对经济增长有影响,但金融结构对经济增长的影响似乎并不十分显著。这意味这决策者重要的是建立能使银行和金融市场有效运作的法律基础,而不是倾斜支持发展某种金融结构。
  研究金融结构及其与经济增长的关系和政策含义,强调了金融对经济的长期影响。这种研究的基本假设是:金融结构从供给方面影响储蓄向投资的转换效率,金融发展影响经济增长和发展。但另一条研究路线则强调金融结构及其对货币传导效率和宏观经济稳定的短期影响。这条研究道理的基本假设是:金融结构从需求方面影响货币传导效率,如货币流通速度和资产流动程度,从而影响综合经济稳定,即通货膨胀-产出波动前沿(inflation-output variability frontier)。本论文选择第一条路线展开,研究新疆区域金融结构对经济增长关系的理论和实证研究。
  
  三、区域金融结构与经济增长实证检验
  
  为了检验新疆区域金融结构与经济增长的相关性,我们从新疆区域经济层次建立一个回归模型。由于收集整个新疆区域经济的相关数据相当困难,这里仅以新疆金融业(银行)1999- 2001年间的有关数据为样本进行实证分析。
  1.计量模型:
  
  在回归模型中,因变量GROWTHi为新疆人均实际GDP的年平均增长率(用二阶段人均收入、人口的平均受教育年数最小二乘法2SLS估计回归系数); OTHER.表示与经济增长率相关的其他可能要素的矩阵(如初始、通货膨胀率、货币、财政及外贸政策等);FSi则是新疆金融结构指标,包括新疆金融相关比率AFIR、新疆内资本形成率CAPI、新疆融资结构FIN、新疆金融资产的集中度RA、新疆金融工具的集中度Ri、εi为随机误差项。
  2.线性回归模型的检验和拟合程度:
  
  改革开放以来,新疆区域经济迅速发展,譬如在20年的时间里,新疆GDP由1980年的53.21亿元增加到2005年的517亿元;资本形成总额由1980年的23.15亿元增加到2000年的618. 12亿元。与此同时,新疆区域金融资产的总量和结构也发生了巨大变化。例如,从1980年至2000年,新疆的金融资产总量增加了25. 72倍,金融发展对区域经济的高速增长起到了重要作用。在区域金融结构方面,20世纪80年代初货币和准货币几乎是惟一的金融资产形式;80年代中期以来,政府债券、金融债券和企业债券相继出现并迅速发展;90年代以来,随着深、沪两个证券市场的先后建立,各地区内证券公司迅猛发展,如新疆2000年A股市价总值608亿元,新发行筹资额122亿元。表一中的区域金融相关比率(AFIR)系数0.765和区域内资本形成率(CAPI)系数0.574表明,随着金融机构的多元化和金融工具的不
  断创新,专业化、细分化的各类区域金融市场出现并发展,区域金融业的市场化程度日益加深,从而有利于促进区域经济增长。
   然而,由表一中的区域融资结构(FIR)系数-0.127.区域金融资产的集中度(RA)系数-0.364和区域金融工具的集中度(RI)系数-0.314看出,现有金融体制下,区域金融结构依然存在着许多严重的扭曲现象,区域内金融资产和金融工具过度集中,与发展市场经济和优化区域经济结构的要求相距甚远,从而导致区域经济增长率有下滑的趋势。这种区域金融体制的结构性扭曲主要体现在:
  1.尽管新疆区域金融相关率不断提高,区域金融深化、经济货币化程度逐步加深,但银行占主导地位的区域金融结构尚未根本变革。从区域金融资产的内部结构来看,区域金融资产集中度及区域金融工具集中度过高,新疆地区的金融资产种类中,80%~90%为债权形式,只有10%左右为股权形式;在对金融部门的债权结构中,货币和准货币是绝对主体,而保险准备金和金融机构债券的比例可忽略不计。由此可见,目前新疆区域金融工具处于深度压抑状态,间接金融仍占统治地位,今后如何通过金融创新和金融工具多元化来改善区域金融微观结构,也是中国金融体制改革需要解决的难题之一。
  2.新疆区域金融机构结构过度集中,竞争性的区域金融市场结构尚未形成。4大国有商业银行的资产占金融机构资产总额的比重过大,其他商业银行和非银行金融机构的比重依然较小,而在2003年新疆银行业的资产、存款、贷款和营业收入的前4个银行集中度指数分别为0.91,0.90,0.93和0.94。这表明,尽管金融机构数量不断增加,但仍未改变国有商业银行的寡头垄断格局,中小股份制银行依然实力不济,其他民间资本则基本上被排斥在金融部门之外。
  3.新疆区域金融资源配置结构扭曲,导致区域经济增长率下滑。区域金融机构结构决定区域金融资源在不同区域经济部门(不同产业及不同规模企业)之间的配置结构。目前,中国新疆区域经济处于转型时期,以国有商业银行为主导的区域金融结构,要求金融资源配置必然偏重于国有企业,而高成长性的民营企业和中小企业得不到足够的资金支持。这种区域金融资源配置结构的扭曲必然导致银行资产质量的恶化和区域经济增长率的下降。
  
  四、政策建议
  
  针对新疆区域金融发展被动的适应经济增长以及新疆地区金融结构水平低下的现状,我们应进行新疆区域金融结构的调整。实行新疆区域金融结构调整的总体思路是加快新疆金融体制改革,重新构建与新疆区域经济发展相适应的金融结构体系,合理配置新疆区域金融资源,培育新疆区域金融中心,加快新疆区域金融机制的协调发展。首先,要重点发展政策性银行改善国家政策性银行的资本结构,提高新疆地区的贷款比率。政策性银行要切实履行“政策性转移支付”和发展经济的职责,应重点支持新疆地区农业和其他产业的发展。如支持跨地区的基础设施建设,扶植新疆区域新的经济增长点;为解决新疆区域产业结构调整提供金融支持等。其次,要发挥民间金融在新疆地区的特殊作用,吸收民营和外资成分,在充实资本金和优化产权结构的同时,将其改造成总行控股或参股的具有独立法人资格的股份制商业银行。同时组建新疆区域发展银行、合作银行、地方性金融组织及其他非银行金融机构,吸引外资金融机构进入新疆地区,从而为经济欠发达地区创造多元的金融组织体系。再者,要大力发展产业基金,设立专门对新疆发展提供资金渠道的“发展”基金。我国应加大新疆区域金融结构调整,以适应我国区域经济协调发展。总而言之,只有通过大力发展新疆区域资本市场和加强金融创新,使新疆区域内金融工具和金融机构多元化,不断理顺区域金融资源配置结构和提升区域金融相关率,才能改善新疆区域金融结构和提高金融效率,从而促进新疆区域经济发展和达成金融体制改革的重要目标。
  
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   (作者单位:新疆财经大学经济系 新疆乌鲁木齐 830012)
  (责编:贾伟)
  
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