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土地增值税是我国税制改革以来开征的第一个地方税新税种，是国家实行宏观经济调控，规范房地产市场的一项重大举措。开征土地增值税对促进社会主义市场经济的健康发展，有着极其重要的意义和作用。开征土地增值税的重要意义——开征土地增值税是国有土地使用制度改革的需要。1990年，国务院颁布了《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。它打破了几十年来土地使用权单一行政划拨制度的格局，是对长期以来土地无偿、无期限、不流动使用的根本性改革。随着土地使用制度改革进程的不断加快，房地产市场有了更快的发展，本市土地使