【摘 要】
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行政处罚作为行政机关履行其监督管理职能的一种手段,对健全市场制度、建设民主法治社会起着重要的推进作用。但在行政执法实践中,行政罚款被普遍、频繁、密集地使用,是亟待
【基金项目】
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2018年上海市社科规划课题“习近平总书记关于对外开放重要论述研究”系列“上海改革开放40年:全球科技创新中心建设的经验与展望”(项目批准号:2018XAB013);国家社会科学基金重大项目(项目批准号:17ZDA130)的资助
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行政处罚作为行政机关履行其监督管理职能的一种手段,对健全市场制度、建设民主法治社会起着重要的推进作用。但在行政执法实践中,行政罚款被普遍、频繁、密集地使用,是亟待规范的重点和难点。目前,含有行政罚款的上海市地方性法规有97部,罚款构成数为634项。本文将各具体指标分为样本基本属性参数、罚款设定方式参数、罚款设定比较参数三大类,辅之以21个行政执法部门的222份调查问卷,对上海市地方性法规罚款设定的合理性、科学性和协调性予以全面审视,深入、系统地梳理罚款设定种类及其组合方式,廓清了上海市地方性法规罚款设定的基本状况和存在的问题,进而得出完善上海市地方性法规行政罚款设定的对策建议。
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