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摘 要：采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制，对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意义。本文对工程造价招投标预结算审核方法进行了探讨分析。
关键词：工程造价；招投标；预结算；审核方法
引言：实施有效地工程造价预结算审核工作，是降低投资成本的需要，是科学合理确定工程造价的重要方法和必要手段。只有通过认真细致的进行建筑工程造价预结算工作的审核和检测，才能够确保及时的发现和解决施工问题，才能制定出更加科学合理的工程造价，才能有效地控制企业在工程项目上的投资成本，才能实现使用有限的投入发挥其最大的经济效用。
1、建筑工程造价预结算的审核方法
1.1 全面综合审核法
全面审核法与图纸预算的应用过程大体相同。它具有全面审核、效果清晰明朗、所审核过的工程预结算质量比较高、差错比较少的特点，但是全面审核的方法要进行大量的人工劳动，花费时间太长，并且这种劳动需要不断的重复进行。因此，在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下这种审核方法是不可取的。这种审核方法主要用于一些设计内容不多、工艺不复杂的工程，或者在编制工程预结算的技术力量薄弱的情况下，可采用这种方法。
1.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法， 其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的， 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点， 如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等； 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核； 而一些附属项目、零星项目等， 往往忽略不计。与上述工程量相对应的定额单价也应重点审核， 尤其是子目容易混淆的单价； 另外对费用的计取、材料价格也应仔细核对。该方法的优点是工作量相对较少，效果较佳。
1.3 经验审核法
经验审核方法主要是根据以前的审核经验，对审核易错的部分进行审核，并且重点针对这些易错点的项目进行审核。如某学校新建一幢实验楼，根据以往经验在审核过程中发现墙体中圈梁、过梁、构造柱所占体积在砌体工程量中均未扣除；钢筋计算未扣除保护层的厚度且重复计算钢筋的损耗量。土壤未按设计时的实际类别，套价时选用较高的土壤类别进行套取；挖土深度也未按实际挖土深度，而是选用较深的定额子目。经审核以上几项减了近三十万元。
1.4 对比审核法
除了上述的几种审核方法之外，对比审核法也被经常使用。其就是在一个相同的地方，利用与审核对象或者项目相同的审核标准，对审核对象的结构用途等方面的差异进行审核与整理。最后再与所要审核的对象进行对比研究，分析产生量价不同的原因。常用的方法主要有分解项目指标法，双方造价差异对比法，以及工程投资分布比例法等。
1.5 对比分析法
对比分析法是预算审核过程中使用的一种方法，它主要将建筑工程的实际规模与文件中的要求与规定进行对比分析，并且将实际工程量与施工设计图纸进行对比分析，以便更快的发现决算中所存在的问题，便于及时纠正。
2、工程造价审核的内容
预结算的审核， 主要以工程量计算是否正确、單价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点， 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料， 按照有关的文件规定进行计算核实。
1） 工程量的审核：工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度， 计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣； 钢筋计算常常不扣保护层； 梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量、项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2） 套用单价的审核：工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
a. 对直接套用定额单价的审核： 首先， 注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致， 如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例） 等。其次， 工程项目是否重复套用。另外， 定额主材价格套用是否合理， 对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
b.对换算的定额单价的审核： 除按上述要求外， 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确， 采用的系数是否正确， 这些都将直接影响单价的准确性。
c. 对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3） 费用的审核： 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符； 费率计算是否正确； 价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3、工程造价招投标预结算审核中存在的问题
3.1工程造价不符合市场实际
我国规定的工程定额时间较长，更新速度慢并且缺乏创新，除了国家规定的工程定额之外，各级政府的行政机构一般会根据国家相关标准制定本地区的工程定额。但相关部门在规定工程计价资料过程中，一般是以大城市的物价标准为依据，无法反映其他城市的市场状况。由于市场的供需和价格水平是不断变化的，虽然市场具有一定的流动性，但各地区的市场仍然存在很大的差异。因此各地区在确定定额过程中的盲目性和滞后性，必然导致工程造价无法反映市场的变化。
3.2 工程造价不满足市场竞争的需求
在市场经济的范畴内，只有建立自由竞争的市场体制，才能实现资源的最优化配置。建筑行业的主要竞争就是工程招投标，而招投标的竞争核心就是报价。但我国现有的工程造价计价方式，严重阻碍了市场的公平竞争。例如，审计人员在工程定额中过度关注度量是否精细，希望通过精细的度量反应工程项目中各种资源的利用情况，导致工程造价缺乏应有的弹性。在计算工程量过程中将施工措施和施工方法分离开来，导致具有竞争性的费用无法脱离工程造价。这些因素直接影响到市场竞争体制的形成和项目施工质量的提高。
4、结束语
总之，工程造价的预结算审核是保证工程造价科学合理的重要措施。因此，我们应该在确定工程造价过程中，对工程项目进行全方位的审核，发现错误及时纠正，合理运用各种审核方法和审核技巧，以此有效提高工程造价招投标预结算审核的工作效率。
参考文献：
[1]陆璀芸.浅谈建筑工程造价的预结算审核及有效方法[J].建材与装饰，2016（2）.
[2]袁林.工程造价预结算审核问题的探讨[J].中国科技纵横，2015（10）.
[3]王建荣.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].财经界，2016（06）.
关键词：工程造价；招投标；预结算；审核方法
引言：实施有效地工程造价预结算审核工作，是降低投资成本的需要，是科学合理确定工程造价的重要方法和必要手段。只有通过认真细致的进行建筑工程造价预结算工作的审核和检测，才能够确保及时的发现和解决施工问题，才能制定出更加科学合理的工程造价，才能有效地控制企业在工程项目上的投资成本，才能实现使用有限的投入发挥其最大的经济效用。
1、建筑工程造价预结算的审核方法
1.1 全面综合审核法
全面审核法与图纸预算的应用过程大体相同。它具有全面审核、效果清晰明朗、所审核过的工程预结算质量比较高、差错比较少的特点，但是全面审核的方法要进行大量的人工劳动，花费时间太长，并且这种劳动需要不断的重复进行。因此，在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下这种审核方法是不可取的。这种审核方法主要用于一些设计内容不多、工艺不复杂的工程，或者在编制工程预结算的技术力量薄弱的情况下，可采用这种方法。
1.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法， 其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的， 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点， 如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等； 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核； 而一些附属项目、零星项目等， 往往忽略不计。与上述工程量相对应的定额单价也应重点审核， 尤其是子目容易混淆的单价； 另外对费用的计取、材料价格也应仔细核对。该方法的优点是工作量相对较少，效果较佳。
1.3 经验审核法
经验审核方法主要是根据以前的审核经验，对审核易错的部分进行审核，并且重点针对这些易错点的项目进行审核。如某学校新建一幢实验楼，根据以往经验在审核过程中发现墙体中圈梁、过梁、构造柱所占体积在砌体工程量中均未扣除；钢筋计算未扣除保护层的厚度且重复计算钢筋的损耗量。土壤未按设计时的实际类别，套价时选用较高的土壤类别进行套取；挖土深度也未按实际挖土深度，而是选用较深的定额子目。经审核以上几项减了近三十万元。
1.4 对比审核法
除了上述的几种审核方法之外，对比审核法也被经常使用。其就是在一个相同的地方，利用与审核对象或者项目相同的审核标准，对审核对象的结构用途等方面的差异进行审核与整理。最后再与所要审核的对象进行对比研究，分析产生量价不同的原因。常用的方法主要有分解项目指标法，双方造价差异对比法，以及工程投资分布比例法等。
1.5 对比分析法
对比分析法是预算审核过程中使用的一种方法，它主要将建筑工程的实际规模与文件中的要求与规定进行对比分析，并且将实际工程量与施工设计图纸进行对比分析，以便更快的发现决算中所存在的问题，便于及时纠正。
2、工程造价审核的内容
预结算的审核， 主要以工程量计算是否正确、單价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点， 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料， 按照有关的文件规定进行计算核实。
1） 工程量的审核：工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度， 计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣； 钢筋计算常常不扣保护层； 梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量、项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2） 套用单价的审核：工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
a. 对直接套用定额单价的审核： 首先， 注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致， 如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例） 等。其次， 工程项目是否重复套用。另外， 定额主材价格套用是否合理， 对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
b.对换算的定额单价的审核： 除按上述要求外， 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确， 采用的系数是否正确， 这些都将直接影响单价的准确性。
c. 对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3） 费用的审核： 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符； 费率计算是否正确； 价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3、工程造价招投标预结算审核中存在的问题
3.1工程造价不符合市场实际
我国规定的工程定额时间较长，更新速度慢并且缺乏创新，除了国家规定的工程定额之外，各级政府的行政机构一般会根据国家相关标准制定本地区的工程定额。但相关部门在规定工程计价资料过程中，一般是以大城市的物价标准为依据，无法反映其他城市的市场状况。由于市场的供需和价格水平是不断变化的，虽然市场具有一定的流动性，但各地区的市场仍然存在很大的差异。因此各地区在确定定额过程中的盲目性和滞后性，必然导致工程造价无法反映市场的变化。
3.2 工程造价不满足市场竞争的需求
在市场经济的范畴内，只有建立自由竞争的市场体制，才能实现资源的最优化配置。建筑行业的主要竞争就是工程招投标，而招投标的竞争核心就是报价。但我国现有的工程造价计价方式，严重阻碍了市场的公平竞争。例如，审计人员在工程定额中过度关注度量是否精细，希望通过精细的度量反应工程项目中各种资源的利用情况，导致工程造价缺乏应有的弹性。在计算工程量过程中将施工措施和施工方法分离开来，导致具有竞争性的费用无法脱离工程造价。这些因素直接影响到市场竞争体制的形成和项目施工质量的提高。
4、结束语
总之，工程造价的预结算审核是保证工程造价科学合理的重要措施。因此，我们应该在确定工程造价过程中，对工程项目进行全方位的审核，发现错误及时纠正，合理运用各种审核方法和审核技巧，以此有效提高工程造价招投标预结算审核的工作效率。
参考文献：
[1]陆璀芸.浅谈建筑工程造价的预结算审核及有效方法[J].建材与装饰，2016（2）.
[2]袁林.工程造价预结算审核问题的探讨[J].中国科技纵横，2015（10）.
[3]王建荣.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].财经界，2016（06）.