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上海市委书记黄菊最近在接受记者采访时说，改革开放以来，上海历届市委班子都十分重视改进党的领导方式和领导方法，不断调整和完善执政方式、领导方式和领导方法，这是上海的优良传统。1998年上海市政府成立了党组，加上已经成立的市人大常委会党组和市政协党组，理顺了市委与三个党组各自的职责，逐步探索形成了市委“总揽而不包揽、协调而不替代”、“一个党委、三个党组、几个口”的工作格局。