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水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害．事关人类生存、经济发展、社会进步．历来是治国安邦的大事。新世纪以来，中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措，绘就了中国特色水利现代化的宏伟蓝图。