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监管当局和银行对风险的共同关注决定了有效的监管必然是建立在对银行风险管理功能充分利用基础上的监管.而银行的风险管理效果受制于银行的风险管理激励和风险管理能力(手段)的充分程度.本文以此为切入点,在影响因素分析的基础上,指明风险管理激励的复归和风险管理能力(手段)的释放是指令式监管向激励相容监管演变过程中的关键环节.