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一、美国国家档案机构的建立及职能的演变美国国家档案局(馆)的职能是随着美国档案工作机构的建立而建立、发展而发展的.在美国建国后相当长的时间里,由于中央政府的孱弱、中央与地方分权制的牵制、私有制的至高无上,致使美国长时间处于没有统一的档案管理机构、档案文献的收集保存也长期处于分散混乱、各行其是的局面.