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科研经费主管部门按计划进度分批拨付科研经费的初衷是希望更好地激励科研人员敬业,减少科研风险,降低科研成本。但这种科研经费管理方式却很有可能由于科研人员的迎检压力而助长他们的短视行为,或者因为在执行过程中缺乏必要的弹性而使科研人员丧失了对科研活动中意外发现和潜在机遇的敏感性。事实上,我们完全可以将科研活动视为一个＂黑箱＂,忽略具体过程,不要过多地去干扰科研活动的正常秩序,只需要把握科研活动的投入和产出情况,并且横向比较其他科研项目的完成状况,就可以更科学、合理、有效地进行管理。