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城镇化是现代化的必由之路,中国也不能例外.而中国核心问题是具有超大规模的农村人口,如何将其改造为现代化的城乡一体化的现代社会,这是世界难题.现代中国社会的基本矛盾,就是城乡关系及二元结构矛盾.为解决这一难题,中国的户籍制度改革经历了,从传统城乡二元经济社会结构到现代化的、城乡一体化的制度变迁历程.