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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，走新型工业化道路．坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针．以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点．以改革开放和科技进步为动力．推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新．综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，