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我国是自然灾害频发的国家,地震、台风、洪涝、旱灾、低温冷冻、雪灾、山体滑坡、泥石流等各类自然灾害时有发生,使国民经济遭受重大损失。据民政部统计,2009-2015年全国自然灾害直接经济损失分别高达2523.7亿元、5339.9亿元、3096.4亿元、4185.5亿元、5808.4亿元、3373.8亿元和2700多亿元,因灾导致的直接经济损失持续高位运行,全国抗灾防灾形势严峻。自然灾害使我国每年的GDP损失3-6%。