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高考有两种功能:选拔性功能,为大学选拔新生;导向性功能,对高中学习起导向作用,前一种功能要求高考有较好的区分度,便于选拔。后一种功能要求高考试题应与中学素质教育的思路一致,重视对基础知识和能力的考查,《考试大纲》中说:“数学科考试,要发挥数学作为基础学科的作用,既考查中学数学知识和方法,又考查进入高校继续学习的潜能。”